引用
2016年3月27日 (日)
２０１６年までのブログページをいれて索引・
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4:11 2016/03/302016年3月29日 (火)
・高校から始まる職業意識・49頁・平成28年4月5日 火曜日
http://amamioosimasanrinha.synapse-blog.jp/takita/2016/04/492845-ca0a.html
5:37 2016/04/05
可能な限り社会復帰を促す・１８６頁・
１８７頁・社会的障害者とは、四年間就労支援をしても働けない人のことです。働き口が見つかったとしても、そこで一ヶ月と持たない人たちのことです。
・たとえば、人とうまくコミュニケーションが取れない人は、職場での人間関係がうまくいかなくて仕事が長続きしません。また、二つのことが同時にできなくて仕事がこなせない人も仕事が長続きしません。こうような人たちは、一見普通の人に見えますが、意志が弱い、あるいは体力的に働けない、社会に適応できないため、社会的障害者とし、早期年金を支給しているのです。
でも、単純な仕事はできるのだとしたら、その人ができる仕事を紹介します。しかし、「そんな仕事をやりたくない！」と言ったように本人のプライドが邪魔をして、紹介した仕事を拒否するのならば、本人の責任が問われます。
・生活をするのにはお金がかかります。そのことを理解せず、「この仕事はいやだ」「あの仕事もいやだ」と言っているのであれば、働く意志のないのと同じことです。この場合は、早期年金は支給されません。働けばその労働に見合ったなにがしかのお金が得られるのに、働かないのは自己責任だからです。１８７・
１８８頁・早期年金を支給する際、医師やソーシャルワーカーからなる早期年金受給審査委員会が支給すべきかどうかを審査して認定します。この人は働く意志があっていろいろやってみたけれど、どれもダメだったという場合に支給されるのです。
社会的障害者には、生活に不自由しない金額を支給しますが、町は要求を出します。たとえば「学校の掃除をしてください」「病院に行って手伝ってください」という要求を出し、結果も求めます。ただ湯水のように年金を支給しているわけではありません。
・早期年金受給者と認定を受けた社会的障害者は自律した生活を求められますが、完全就労は不可能ですので、能力に応じて職業訓練が行われ、可能な限り社会復帰を促されます。つまり、社会で自律して生活をすることが一番の社会復帰なのです。
社会的障害者の話をすると、いつも聞かされることがあります。「そんないい制度があったら、怠け者が出てくるのではないですか？と。実際、私が「えっ、この人、早期年金をもらっているの？」と思う人もいます。でも、よく話を聞いてみると、たとえば「腰が痛いんだ。だから仕事ができない」という理由があります。
もちろん、例外もいるでしょう。本当の怠け者もいますが、その数はデンマークを滅ぼす数ではないのです。１８８・
男性の育児休暇取得率は高い・１８９頁・
16/3/29 16時42分5秒・
デンマークでは、男性の育児休暇の取得率が高いのです。
日本では「育児は主婦の仕事だ」と決めつけている人が少なくないと思います。最近はＮＰＯ法人ファザーリングジャパンという父親の育児参加を応援する団体も出てきましたから、着実に変化はあると思います。しかし、根強く残るのは「大黒柱」の考えではないでしょうか。
男女ともにお互いを尊敬することは大事なことです。男性が外へ出て仕事ができるのは、妻や子供の面倒や家事をしてくれるからです。だから、給料の半分は妻が稼いでいだものなのです。逆に妻がいなければ、これだけの給料を稼ぎ出せないでしょう。
・そうなると、女性が同じように外へ出て仕事をしたとき、女性がやっていた育児、家事は、同じように平等に分担しなければならないと言うことになります。１８９・
１９０頁・稼ぎの金額で格差をつけるのではなく、同等に家庭に対して責任を持つ。これが平等の考えです。
我が家では、私が仕事から戻ってくると、妻が工場の夜勤に出かけていったので、私にとって夜中に子供の面倒をみるというのは、当たり前のことでした。
だから、デンマークでは男性が育児休暇を取得するのも当たり前のことなのです。
女性の社会進出が進む一方で、離婚率も高くなりました。育児手当も充実しており、離婚後の生活の心配がないせいか、デンマークの２，００８年の離婚率は４１％です。
さらに、シングルマザーもたくさんいます。街に出るとベビーカーと子供の数は日本の否認らないのではないでしょうか。１９０・
第三の人生で社会に貢献する・１９０頁・
16/3/29 17時10分43秒・
デンマークでは死刑廃止国です。
その人を死刑にして、それで人間としての責任を果たせるかと言うことには疑問があります。１９０・
１９１頁・デンマークでは、どれだけ悪いことをしても、まだ残る人生で社会的に貢献ができ、社会復帰ができる可能性があるはずだと考えます。
また、「オープンプリズン」というデンマークならではの刑務所があります。
これは、過失による軽犯罪を犯した人などで、社会復帰の気持ちがある人は、塀の中に閉じ込めるのではなく、たとえば大学に続けていきたいのであれば大学にいける、かつての職場に行ける、けれど決まった時間には必ず刑務所に戻ってこなくてはいけないという刑です。刑期中にいなくなったら、刑はさらに重くなります。だから、「今日は友達と飲み明かそう！」というのはまかりなりません。時間までに戻らないと脱走になるのです。
目に見えない塀で囲まれた自律型刑務所と言うことです。１９１・
奉仕活動ができるようになるには・１９１頁・
思いやりのある国民、助け合いの精神を持つ国民を育成するために、福祉教育をしようと考えた人がいます。１９１・
１９２頁・また、多くに人に奉仕活動に参加してもらうために、奉仕活動の義務化を唱えている人がいます。
しかし、民主主義と社会性を身につけた国民になるように教育されていれば、社会における奉仕活動は、自ずと活発に行われるようになります。
従って、デンマークには福祉教育と言う科目は存在しません。しかし、子供たちはアフリカの子供の命を救おうとか、ガン予防の募金活動のために、募金箱を持って各家庭を回り、大きな力となっています。こういった奉仕活動は親から子供へ、人間としてなすべきことと自然な形で受け継がれていくのです。
また、各学校では登校時や下校時には上級生が緑のおばさんの代わりになって、下級生の交通事故防止に努めています。
ただし、日本のように子供たちが直接障害者や高齢者に接するような福祉活動はまずありません。
現在、義務教育の現場で行われている人間に差をつける教育をやめて、「人ともに、みんなと一緒」という共生、転貸して生きていくことを教えればよいのです。１９２・16/3/29 17時25分43秒・
デンマークの社会問題・１９３頁・
社会福祉が進んでいる現在のデンマークでも、もちろん社会問題はあります。最近は麻薬患者とエイズ患者の増加、と言う問題を抱えています。
成熟した民主主義、と言う名の下で、あらゆる人々が個人主義と自己責任を進めてきた結果、とも言えるでしょう。
重症の麻薬患者は、その症状や行動に対して責任を持つことができません。責任能力がない人は、社会が保護し、責任を取らねばならないのです。
麻薬を打つときの注射針の使い回しでエイズが蔓延する、と言った大きな社会問題を回避するための施策があります。その一つとして、駅などのトイレには注射針を破棄するための特殊な収納箱が置かれています。責任能力のない麻薬患者にエイズを蔓延させないための一歩なのです。また、厚生施設などでは麻薬をやめさせるために、常習している麻薬よりは効果の薄い麻薬を無料で配布し、徐々に更正させることもあります。１９３・
１９４頁・16/3/30 3時16分・
麻薬やアルコール依存症の人たちが、自己責任を果たせないために起こす、家庭内暴力もあります。麻薬を吸って自分を忘れる。アルコールにおぼれる、そして家庭で暴力をふるうのです。親に暴力を振るわれて育った子供は、自分が親になったとき自分の子供に暴力を振るうという「負の遺産相続」も社会問題となっています。
・そして、デンマークで一番多い児童虐待は、悲しいことに血のつながっていない子供への近親相姦です。
・これは、社会保障が整っているデンマークだからこその問題でしょう。離婚しても男女ともに生活ができると言う制度がうまく機能しているために、皮肉にも離婚率が高いのです。すると再婚する人も少なく、たとえば子供を連れて新しい男性と一緒になったとします。
義父が膝の上に子供を乗せてあやしつつ遊ぶのはいいのですが、子供が中学生ぐらいになっても続けていると、あるときそれが性的虐待につながるケースが少なくありません。
・社会問題というのは、社会の「ある一部」の問題ではなく、社会全体として取り組むべき問題として考えなければならない事情です。今の日本の本当の社会問題とは何なのでしょうか。１９４・
社会的弱者が困らない社会をつくる・１９５頁・
平成28年3月30日 水曜日・
自分の意識を改革しないと、社会は変わりません。まずは、「本当にこれでいいのか」と疑問を抱いて、物事を考えましょう。
そして、意識を変える必要性がわかったのならば、それを貫かなければなりません。
・貫くことができないと、頭ではわかっていても社会通念に負けて、自分の子供を競争の中に置くことになりひいては有名幼稚園に入れるための幼少時代を過ごさせたり、別の道が見えている青年に無理に大学まで進学させたりしてしまいます。
子供に本当に合ったものは何か、どうすれば子供が自立して過ごせるようになるのか、それをわかりやすく行動に表さなくてはなりません。
日本人は、何となく「誰かがやってくれるだろう」「今のままでもいいや」「言っても変わらない」という気配があります。１９５・
１９６頁・16/3/30 3時51分56秒・
でも、たとえば交通事故にあって、いつ障害者になるのかわからないのです。高齢者になったとき、認知症を患うかもしれないのです。自分が今手にしている平凡が非凡になったときに、はじめて現実を知るのでは遅いのです。
自分がいつ社会的弱者になっても困らないような社会をつくる、社会的弱者になったときのことを考えられる人間にならなくてはいけないのです。
幸せな国に住む国民は、継続的に幸せな生活を送れるように常に自分で選択し、思いやりを持って目の前の社会に向き合っているのです。１９６・
平成28年3月30日 水曜日
おわりに・・・デンマークを目指した私・１９８頁・
平成二十八年三月三十日・
私の人生で初めて手にした一冊目のパスポートの査証の一ページ目に細長いスタンプが刻印されています。
日本国からの出国を証する。出国年月日・ＡＰＲ・１４・１９６７・
出国港・ＹＯＫＯＨＡＭＡ
１９６７年４月１４日、２６歳の私は地球上に人間の最も住みやすい国があると聞き、自分の目で見てやろうと、横浜港の第３桟橋から旧ソ連船バイカル号に乗り込みました。当時は外国旅行が一般人に解禁されたばかりで、一番安くヨーロッパに行けるソ連経由ケイユ・の片道切符と持ち出せる限度の外貨５００ドルを懐に、背には登山用のリュックを背負ってヨーロッパを目指したのです。１９８・
１９９頁・出向の銅鑼が春霞みに煙る桟橋に消え、「蛍の光」が奏でられ、見送りにきてくれた友人や家族とのあいだに交わした五色の紙テープが一本、二本と千切れ始め、いつ帰ることができるかわからない日本が遠のいていきました。先のことは一切わからない、ただ日本を住みよい国にしたいと思う心の船出でした。
懐のポケットには母から小遣い代わりに手渡された紙切れが入っていました。その紙切れには、
外国を巡りて知識得るというふ・吾子よ体を先ずいとうべし・無事を祈る父母の心は汝胸に・何時も住めるを常に忘るな・１９９・
２００頁・という母の詠んだ手向けの言葉が書いてありました。
バイカル号に乗船するや否や船内アナウンスで私の名前が響き、耳を澄ますと「船長室に出頭せよ！」と言うのです。
乗船一ヶ月前に航空自衛隊を退職したばかりでしたので、スパイ容疑などをかけられるのかと恐怖感がいっぱいになりながら船長室に出頭すると、「今回の若者たちのグループでは、君が英語を話すと理解しているので、乗船中グループの長を命ずる」とのことでした。
「なあ～んだ、そんなことか」とほっとしたものの、鉄のカーテン内をこの先旅行する不安は消えることがありませんでした。
郷里の三陸沖を抜けるときは夜半で、以下つり漁船の明かりが波間に浮き沈みして別れの手を振ってくれているように見えました。２００・
生まれて初めて見る外国・２００頁・
２０１頁・目が覚めると津軽海峡を航行しており、「まだ日本なんだ」という不思議な安堵感を味わったものでした。さらに夜が来て、二度目に目が覚めると油を流したようななめらかな海面を航行しており、左舷近くには薄蒼い陸地が見え始めました。
初めてみる外国でした。
そして、ソ連のナホトカ港に入港。銃を持つ入管警備の兵士の目が怖くて、逃げたい衝動に駆られるともシベリア鉄道に乗り込みました。
昭和４２年のソ連は消費物価が不足しており、とくにナイロンストッキングがほとんどない時代でした。旅行会社の知人から持って行くと役に立つと聞いていたので、私は恥ずかしかったのですがデパートで一番多きイサイズのナイロンストッキングを１０組買い求めていました。
このナイロンストッキングが実に役に立ちました。
シベリア鉄道には長旅のため勤務医が乗車していました。ともにバイカル号に乗り込んだ若者グループの友人が車両間の分厚い鉄のドアに指を挟まれたとき、勤務医に診てほしいと頼んでも知らん顔されてしまいました。２０１・
２０２頁・・そこで、勤務医の実習生という女子学生にストッキングが入った紙袋をそっと渡し、彼の挟まれた指をみてほしいと頼んだところ、効果てきめん、即座に快く治療をしてくれました。
モスクワからレニングラード経由でヘルシンキ行きの列車に乗ったときは、ソ連を抜ける国境駅に早く着くことを、今か今かと祈っており、国境駅を過ぎ列車がフィンランド領に入ると、ソ連滞在中の重苦しい目に見えない束縛から解放されたのです。
平成28年3月30日 水曜日
ここまで
デンマークは「おとぎの国」そのものだった・２０２頁・
フィンランドの首都・ヘルシンキでは、第二次大戦後初めて開かれたオリンピックの選手村後がユースホステルになっていて、私はそこに泊まりました。
帰りの切符はなし、持ち金が減っていくばかりだったので、まずは職探しに必死でした。若者たちは住み込みでレストランの皿洗いの仕事を見つけ、だいたいそこで三ヶ月ほど働くと、次の国へ行けるお金を貯めることができた時代でした。２０２・
２０３頁・私はフィンランドで仕事を見つけることはできずにフェリーに乗り、スウェーデンのストックホルムを目指しました。
ストックホルムでもユースホステルに三泊し、日中は仕事と寝るところを探し回りましたが、なかなか見つかりません。「犬も歩けば棒に当たる」というのは、利口な犬だけのことではないかと思ったものです。
私は、アンデルセンが「デンマークに来なさい」と呼んでいるような気がしていました。
マッチ売りの少女が最後のマッチを灯したとき、やさしいおばあさんが手をさしのべたように、アンデルセンが「幸せな国においでよ」と言っているように思えたのです。
ストックホルム滞在を三日で切り上げ、夜行列車でコペンハーゲンを目指しました。そして、１，９６７年４月２９日天皇誕生日の朝、デンマークの首都コペンハーゲンに到着したのです。コペンハーゲンのあるシェラン島に到着する直前、右舷に「ハムレット」のモデル城になったクロンボルグ城が朝日に映えていました。
車窓から初めてみるデンマークは、緑の麦畑、点在する赤煉瓦の家、庭に咲く色とりどりのチューリップなどすべてが美しく、おとぎの国そのものでした。
２０３・
２０４頁・しかし、あこがれのデンマークにたどり着いたものの、社会福祉そのものがどこにあるかもわからず、自分が生きるための食べ物と住むところを探すことで精一杯でした。
そして、デンマークの社会福祉を学んでいた現在、日本を住みよい国にしたいと、いち早くその目的を達成したいと思っていますが、いまだ志半ばです。
もし、私にデンマークと日本とどちらが住みよいかと聞かれたら「デンマーク」と答えます。
でも、デンマークと日本とどちらが好きかと聞かれたら「日本」と答えます。今日本は、かつて経験しなかった諸々の困難な事態に直面しています。
日本人として生まれた私たちは日本人としての誇りを持ち、祖先から受け継いだ伝統文化をしっかりと咀嚼、反芻しつつ、事態解決策を見いだして実現し、未来の日本へ継承する義務があります。２０４・
２０５頁・私は大好きな日本が住みよい国になり、日本人の皆さんが「日本に生まれてよかった」と実感する国になることを願って参りました。幸いにも日本国民の皆さんはどうすれが幸せな国に、住みよい国にすることができるか気がつき始めていると思います。
現在、それをおもな活動とし、日本とデンマークをつなぐ架け橋として奮闘しているＮＰＯ法人日本・デンマーク生活研究所（http://djsli.org/）の活動を支援していきたいと思います。
今回こんな私の思いを本にして、より多くの方々に国作りに参加していただこうと導いてくださった鈴木孝枝女史、伊藤啓子女史、そして何よりもこの本を出版する決意をされたＰＨｐ研究所新書出版部の横田紀彦氏に連帯意識を感じるとともに心から感謝申し上げます。
また、アンデルセンにまつわる本だからこそ、「いい挿絵を」とご協力くださったオーデンセ市Ｈ・Ｃ・アンデルセン記念博物館アン・グロムシュエンセン女史に感謝申し上げます。２０５・
２０６頁・そして、Ｎ・Ｅ・バンクミケルセン記念財団、並びに日欧文化交流学院のご関係者、卒業生、そして、何よりもこの本に興味を持ち、最後まで詠んで下ったあなたに感謝申し上げます。
今こそ住みよい国の実現に向かって私たち日本国民が連帯して、幸せな国作りに力を注ぐときだと思います。あなたの連帯意識が、真の民主主義、主権在民を謳歌できる国をつくる力になることを願ってやみません。
あなたとともに、次世代の日本人が世界に誇れるよい国日本を実現するために、私は闘い続けます。
２，００９年９月文月・・千葉忠夫さん
チバダダオ￥１，９４１年東京都生まれ。６７年に福祉国家の実態を勉強を志して渡欧。デンマークで社会福祉の実践を学び、現地で社会福祉現場活動に従事。
７０年代に生涯の師バンクミケルセン（ノーマリゼーションの実践提唱者）と出会う。９１年Ｎ・Ｅ・バンクミケルセン記念財団を設立。９７年には日欧文化交流学院を設立し、日欧交流のためのさまざまな活動を行う。現在デンマークのボーゲンセ市在住。日欧文化交流学院院長、Ｎ・Ｅ・バンクミケルセン記念財団理事長。２，００８年「社会福祉における国際協力推進」の功績により外務大臣表彰。
著書に「高校生たちのみたデンマーク」（表現技術開発センター）、「生活大国、こんにちはけいざい大国、さようなら」（ビネバル出版）などがある。
3/30/2016 6:33:50 AM
デンマーク企業研修ツアー～21世紀のビジネススキル
夏休み2週間 2016年07月17日 (日) から2016年07月30日 (土)
イノベーション創造プログラムは、デンマークの現代ビジネスを担う首都コペンハーゲンで行われます。この２週間プログラムでは、デンマークでも最もエネルギッシュなビジネスを訪ね、成功の秘訣を直接学ぶことができます。斬新なアイデアを生み出すビジネスリーダーに会い、ビジネスの理解度を高めるだけでなく、現地のデンマーク人の学生と交流しディスカッションすることで、ヨーロッパ文化の吸収し、英語力の向上も期待できます。
※当プロジェクトは、文部科学省の奨学金制度 「トビタテ！留学JAPAN」高校生コースの募集要項を満たす14日間以上の実質活動となるように、活動期間を延長することが可能です。詳しくはお問い合わせください。
※複数のプロジェクトや活動国のコンビネーションも可能です。
イノベーション、独創性、成功を学ぶ・このプログラムでは、コペンハーゲンのビジネスシーンを体験し、こうしたビジネスの創始者となったクリエイティブな人々と交流します。創業間もない活動的なベンチャー企業から事業が安定している企業まで、また国際投資銀行から小さなクリエイティブな代理店に至るまで、幅広いデンマークのビジネスに触れることができ、成功者に共通する要素を直接肌で感じることでしょう。高い技術力を誇るデンマークでは、世界的に名を馳せたビデオゲーム会社やスマートフォンのアプリ会社を支える天才たちと共に働くことができます。ミーティングやワークショップを通じれ、それぞれの分野で先駆者となる起業家やCEOたちから、こうした分野での挑戦について学び、実践的な仕事を経験し、チームビルディングのスキルを向上させるための「研修生スタイル」の挑戦に参加することができます。
ビジネスと環境について学ぶ
コペンハーゲンは、脱工業化経済がどのようにして競争力のあるビジネスの実践と環境の維持を調和させているかという良い例でもあります。また、コペンハーゲンはUN（国連） Cityにも指定され、環境にやさしい建築を実践し、国連が掲げる環境の持続性の公約を推進していることでも知られています。デンマーク滞在中に、ビジネスリーダーや非営利団体のリーダーたちとこうした問題について話し合う機会もあるでしょう。
大学でのキャンパスライフ体験
このプログラムでは、ヨーロッパのキャンパスライフを体験できる絶好の機会でもあります。コペンハーゲン大学やコペンハーゲン・ビジネススクールを訪れ、デンマーク人の学生や留学生と交流する機会があります。また興味があれば、こうした大学のスタッフと会い、入学に関する情報も入手できます。
デンマーク文化を肌で感じ取る
コペンハーゲンはヨーロッパを代表する都市で、滞在中にデンマーク文化を存分に満喫することができるでしょう。活気あふれる通り、カフェ、博物館、公園や水辺を散策したり、人魚姫、エクスペリメンタリウム、ローゼンボー城、ストロイエ、チボリ公園などの観光地をたくさん訪れたりします。また、興味があればサッカーやハンドボールなどのスポーツやゲームを楽しむ機会もあります。同世代のデーマーク人学生と交流したり、デンマーク人の家庭にホームステイしたりすることで、本物のデーマーク文化を存分に満喫することができるでしょう
http://www.projects-abroad.jp/projects/study-tours/business/innovation-and-creativity/denmark/
7:32 2016/03/30
2016年3月27日 (日)２０１６年までのブログページをいれて索引・
http://amamioosoma.synapse-blog.jp/yosiharu/2016/03/post-af38.html
4:11 2016/03/30
2016年3月29日 (火)
ここまで
世界一幸福な国デンマークの暮らし方 2009・8・18 千葉 忠夫 (著) 第六章 『人魚姫の選択』―― 自律することを考える 「人形姫・１７４頁・
はるか沖にある真っ青な海の底に、人魚たちは住んでいる世界がありました。そこには六人の人魚のお姫様がいました。
人魚の国では、１５歳になると海上に出ることを許されます。一番下の一番きれいな人魚姫は、その日を一刻千秋の思いで待ち焦がれていました。
そして、１５歳になったその日、海上に顔を出すと大きな船が浮かんでいたのです。船上には着飾った人たちがたくさんいて、大きい黒い目をした王子様の誕生日を祝っていたのでした。
人魚姫はこの若い王子様に一目惚れしてしまいました。
夜になって嵐となり、船が沈み王子様も荒海に投げ出されたのですが、人魚姫は民の危険を顧みず、王子様を助けます。陸地の砂の上に王子様を寝かせていると、大きな白い屋敷から娘が出ていたので、慌てて岩の下の泡の陰に隠れました。１７４・
１７５頁・16/3/28 7時43分13秒・
目を覚ました王子様は、屋敷から出てきた娘に助けられたと思い込んでしまったため、人形姫は大変悲しい思いをしました。
苦しい気持ちがつのり、人魚姫は何度も海上に顔を出し、王子様のいるお城近くまで泳いでいって王子様を見つめる日々。人魚姫はだんだん人間を慕い、人間の世界に入りたいと願うようになりました。
人形姫がおばあさんに人間の死について尋ねると、「人形姫は３００年も生きて、死ぬと海の泡としかならないけれど、人間は死ぬとお墓もあり、何よりもいつまでも死なない魂というものを持っていて、魂は美しいところへ上っていくのですよ」と話してくれました。１７５・
１７６頁・おばあさんの反対を押し切って人形姫は魔法使いを訪ね。しっぽが人間の足になる薬をもらいました。
魔法使いは代金に誰よりも美しい人形姫の声を要求し、人形姫の舌を切ってしまいました。
激痛から目を覚ますと、恋しい王子様のもとに行くことができましたが、「あなたのそば言いたいため、私は声を永久に捨ててしまったのです」と、その目で訴えるよりほかにありませんでした。
やがて王子様は、自分を助けてくれたと信じている娘と結婚することになりました。
・王子様が結婚すれば、次の日、人形姫は死んで海の泡となってしまうと魔法使いから聞かされていました。
人形姫は結婚祝いが行われている船の上で、苦しみと悲しみを乗り越えて、王子様のために誰よりも見事な踊りを披露しました。
夜明けに、海の底から人形姫の姉たちが、自分たちの髪の毛と引き替えにもらったナイフを持って浮かび上がってきました。そのナイフで王子様の心臓を刺し、その返り血が足にかかれば、足は尻尾に戻り、また３００年は生きられるというのです。１７６・
１７７頁・人形姫は震える手でナイフを持ち、王子様の枕元にたちましたが、どうしても王子様を刺すことができず、ナイフを遠い波間に投げ捨てました。だんだんと意識がかすみ始めた人形姫は、今一度恋しい王子様を見つめた後、船から身をおどらせ、海へ飛び込みました。
人形姫は自分の体が泡になっていくのを感じましたが、死んだ気は少しもしませんでした。
人形姫は空気の精となって、あと３００年よい行いをすれば死ぬことのない魂を授かると、周りの空気の精が教えてくれました。
人形姫は生まれて初めて涙が流れていることを知りました。花嫁にキスをして、王子様は微笑みかけながら、くうきの精たちと一緒に高い空に上っていきました。１７７・
自己決定は利己主義となりうる・１７８頁・
人は誰もが、自分にないものを満たそうとする望みをもっているものです。その望みを満たすために、いろいろな努力を試みる人と、不可能だからとあきらめてしまう人がいます。
「人形姫」では、矢車草の花びらのように青い澄み切った海の底に住む人形姫の世界からみる人間の世界を、アンデルセンは描いています。
海の底にある世界は、日本人になじみの深い言葉で言えば「竜宮城」です。そこは未知の世界であり、ユートピアですが、人形姫にとっては陸に住む人間の世界がユートピアに思えたのです。
・いずれにしても、結果的には「住めば都」という言葉通り、住み慣れたところが一番よいところになるのでしょう。
・現在置かれている生活に満足するか、あるいはほかの世界の生活に魅せられ、すべて投げ打って入り込むかは、その人の理性が判断することでしょう。１７８・
１７９頁・しかし、感情的要求だけに左右されてしまうと、思慮的に行動ができなくなってしまうことが往々にしてあります。
人形姫の六人姉妹の一番下の娘は、手の届きそうにない美しいものにあこがれるばかりに、それを得ようと自分が持っている大切なものと引き換えると言う無理をしてしまいました。
人生を歩んでいると、誰もが分岐点にさしかかるときがあります。
その分岐点で大切にすべきことは、自分自身の自己決定に他ならないのですが、分岐点には「成長」と「危機」の二つが存在することを知らなくてはなりません。自分のことばかり優先し、自分の置かれている立場などを無視しての自己決定は、利己主義となり、歓迎されるものではありません。
誰もが自由をこよなく欲します。なぜなら自由は人間を一番幸せにする要素だからです。
人形姫はユートピアを求めて人間の世界へ行きました。しかし、夢は叶えられませんでした。１７９・
１８０頁・16/3/28 8時40分・
人形姫は姉たちが持ってきてくれたナイフで王子様を突き刺せば、もとの世界に戻ることができました。
しかし、自分が助かるために王子様の命を奪うことは、自分のことしか考えていないことになります。
自分の夢を追い求めた人形姫は、それが叶わなかったとしても、自分の命に代えて責任を取ったのでした。１８０・
自律と自立・１８０頁・
個人が集まって社会をつくり、社会の集まりが市町村となり、県となり、国となっていきます。
私たちは住みよい国を求めていますので、この目的を達成するためには、それぞれを構成する人が満足すべき状態になければならないと言うことです。
まずは、何よりも国民、個人個人が満足できる生活を営めるようにすることが大切です。１８０・
１８１頁・
国民にはさまざまな生活をする権利があり、どんな生活を選ぶかは国民の自由です。
しかし、同時に自由には必ず責任が伴いますので、自己責任とは何たるかを自覚しなければいけません。
・自己責任で一番大事ことは自立することでしょう。
「自立」とは、人から経済的な援助などを受けずに生活できる人のことを言います。いわば、「完全自立」です。
しかし、高齢者や障害者は何かしらの支援を必要とします。ですから完全に自立することは難しいでしょう。障害者や高齢者は支援を受けながら、自分で律して自立できるようにするのです。
・そのためには、まずは経済的に自立で生きるお金をもらい、生活を律していける支援が必要ではないでしょうか。だから、支援を必要とする人たちの場合は、「自立」ではなく、「自律」が正しいのではないかと思っています。
日本では、障害者の年金がものすごく低い設定されています。それだけではとうてい一人では自律した生活はできません。１８１・
１８２頁・16/3/28 9時4分36秒・
さらに、障害のある人は作業所をはじめとする福祉施設を利用しますが、これらの施設を利用するのには、なんと自己負担が必要です。年金が少ないのに福祉施設を利用するためにはお金を払っていたら、障害者の人は大変です。このような仕組みが貧困につながるのは明白な事実なのです。１８２・
生活を守るための労働組合・１８２頁・
16/3/28 14時6分28秒・
自律するのが大変なのは、障害者や高齢者に限ったことではありません。不況により失業した人にも、その問題は生じます。
しかし、失業者の生活保障がきちんとなされていないのは、労働組合が全職種でカバーするように、しっかりとした組織作りが進んでいないからではないでしょうか。
・労働に対する報酬は、その労働に値する賃金が支払われなければなりませんが、中小企業などに勤めていると決して満足できる労働条件ではない上、一方的に解雇されることすらあります。１８２・
１８３頁・平成28年3月28日・
労働組合というと、企業と闘い、権利を獲得するというイメージが強く、左翼運動のように思う人もいますが、実態はそうではありません。自分たちの生活を守るために存在しているのです。
・前述のとおり、デンマークの組合運動は民主主義運動が起こり始めた１８００年代の後半、農業協同組合ができたのが始まりです。この農業協同組合はデンマークや英国が最初に作り上げた組織です。
・昔は、国民のほとんどが農業に従事していました。農業協同組合は、４～５県の農家がお金を出し合って組合を作り、たとえば一つの農家が収穫がうまくいかなくなって困ったときに、そのお金を使って助けて合うというシステムです。
デンマークは１９００年代から近代工業化が始まり、都市労働者が増加しました。当時は今の派遣社員のように、仕事がなくなると雇用者から解雇されるというケースも少なくありませんでした。都市労働者は突然解雇されると生活はできなくなります。そこで彼らは、農業協同組合の経験を生かして労働組合を作ったのです。１８３・
１８４頁・16/3/28 14時24分20秒・
・小さな企業で働いていると、その社員だけで組合を作るのは無理があります。そういうときには職業別組合を作ります。たとえば板金をしている人ならば、全国の板金従事者と板金業の組合を作り、組合費を支払います。そして、ある会社が破産して板金工の仕事がなくなったとき、職業別組合から失業保険のようなものが支給されるのです。もちろん、国も一定の失業保険を出しています。国と組合からの保険によって、失業しても生活は安定しているのです。
デンマークの労働条件は次の通りです。
・１・労働時間・・週３７時間週休二日制・
・２・休暇・・・年六週間・子供が病気のため親が休む場合、その第一目は病休と認定・
・３・失業保険（休業手当）・・・四年間失業前の給料の９０％（ただし、月１万５，７０８クローネ・約３１万４１６０円、週額３，６２５クローネ・約７万二五〇〇円、日額７２５クローネ・約１万四五〇〇円まで）支払われる。１８４・
１８５頁・
失業保険の対象は１８歳以上のもので、フルタイムの労働者は一年間、パートタイムの労働者は三年間１，９２４時間労働し、失業保険料を納めた人。
・もし、２５歳以下で失業保険をかけていない人が失業すると、一ヶ月につき、・１・親と同居者は２，９５６クローネ（約５万９，１２０円）、・２・親と別居者は６，１２４クローネ（約１２万２，５２０円）、・３・未婚の母（父）は１万５，７０８クローネ（約３１万４，１６０円）の休業手当を支給できます。
１８５頁・16/3/28 14時40分46秒・
仕事が続けられない社会的障がい者・１８５頁・
16/3/28 14時58分11秒・
・失業保険受給者は、当然のことですが積極的に求職活動をしなければなりません。６ヶ月に一度、職業安定所がしっかりと求職活動をしているかどうかをチェックします。
・一年間失業保険を受給しても仕事が見つからない場合は、さらに三年間休業手当と同額の給付料が支給されますが、いろいろな職場で職業訓練を受けなくてはなりません。１８５・
１８６頁・16/3/28 15時4分34秒・
受け入れ側の職場は、その給付料の半額を負担します。この期間中、給料をもらいながら、何らかの資格を取れる学校で教育を受けることもできます。
・失業保険で一年、その後の職業訓練（あるいは学校）で三年、失業保険最長四年たっても就職できない場合は、公的扶助として生活保護のための現金支給がされます。以前（１９７０年代）は湯水のごとく条件なしで現金支給をしていましたが、現在は自治体が指定する職場で働かねばならないことになっています。
この自治体が指定する職場で簡単な仕事さえできないとなると、早期年金受給者と判定されることもあります。
早期年金は主に１８歳以上の心身障害者に支給されていますが、失業後四年たっても職場で仕事ができない人は、早期年金受給審査委員会で審査され、心身障害でなくても支給します。その人たちは社会的障害者と見なされることになります。１８６・
自己決定は利己主義となりうる・１７８頁・
自律と自立・１８０頁・
生活を守るための労働組合・１８２頁・
仕事が続けられない社会的障碍者・１８５頁・
可能な限り社会復帰を促す・１８６頁・
男性の育児休暇取得率は高い・１８９頁・
第三の人生で社会に貢献する・１９０頁・
奉仕活動ができるようになるには・１９１頁・
デンマークの社会問題・１９３頁・
社会的弱者が困らない社会をつくる・１９５頁・
おわりに・・・デンマークを目指した私・１９８頁・
生まれて初めて見る外国・２００頁・
デンマークは「おとぎの国」そのものだった・２０２頁・
平成28年3月2日 水曜日
2016年3月27日 (日)２０１６年までのブログページをいれて索引・
http://amamioosoma.synapse-blog.jp/yosiharu/2016/03/post-af38.html
5:30 2016/03/27
在宅生活にも一長一短・１６２頁・ここで、精神障害の福祉について簡単に触れておきましょう。
１６３頁・日本では、町の真ん中に精神障害者のデイサービスをつくることになると、住民がこぞって反対するという話をよく耳にします。もちろん、デンマークでも反対する人はいます。しかし、みんなの意見で決まったと言うことで、反対の人は説得されるのです。
その違いは、やはり政治家の選び方が影響しているのではないでしょうか。デンマークでは選挙の投票率は約９０％です。自分たちの生活を考えて議員を選んでいます。すると、国が決めたことは、すなわち自分たちが決めたことでもあるのです。もちろん反対する人もいますが、抗しようと決めたことは必ず実行されるのです。
デンマークには、収容規模千人の国立の精神病院がありました。しかし、１９８０年代以降、精神病院が解体されて在宅が進められたのは、精神疾患患者をフォローするチームができたのが大きな要因です。
デンマークには地域精神医療班があります。地域精神医療班は精神病棟に勤務する精神科医と精神看護師がペアになって、時にはソーシャルワーカーも加わり、在宅の精神疾患の人を訪ね、困っていること、在宅生活がうまくいっているかどうか、あるいは症状が進んで入院を必要とするような状態になっているかどうかを確認しています。１６３・
１６４頁・この地域精神医療班は、児童・青少年を対象に拒食症、登校拒否、自殺未遂もフォローしているチーム、一般成人を対象としているチーム、高齢者を対象にしているチームもあります。
しかし、精神障害者の在宅生活にも一長一短があります。
精神病院にいた頃は、いろいろとコントロールされていたのですが、在宅だとそれがありません。自由になります。今度は自分で律した生活を送らなければならないのですが、それができなと問題が起こります。
もらった年金をパッと使ってしまう人がいます。自己決定、個人の自由だから好きにしてもいいですよと言うわけにはいきません。年金を使い果たしたら当然のことながら生活するお金がなくなってしまうからです。誰から何も言われないため、自分の住んでいる家がすごく不潔になるケースもあります。
地域先進医療班が訪問していても、このようなケースに陥ることはままあります。なぜなら、地域精神医療班は四六時中彼らと一緒にいるわけではないからです。病院だと必ず誰かがいるため、そのようなことはありません。１６４・
１６５頁・病院がいいのか、在宅がいいのか、その人に合った場所を選ばなければなりません。また、高齢者を対象とした地域精神医療班は、精神疾患と間違えられた認知症患者が精神病院から高齢者センターやグループホームに移るのをフォローしています。精神病院の高齢者精神医療の医師と、認知症コーディネーターの資格を持つ看護師がペアになって、在宅や高齢者福祉を巡回します。そして、いろいろな処遇や病状についてカウンセリングをします。
さらに、地域高齢者精神医療班の認知症コーディネーターは、地域での啓蒙活動もしています。認知症にはこういう症状があると言うことを一般の人に知ってもらうために、自分の受け持ち地域で研修会などを開催するのです。住民に認知症を理解してもらうことで、高齢者の地域での暮らしが可能になって行くのです。１６５・
平成28年3月25日 金曜日・
障害者福祉は社会が担う・１６５頁・
16/3/25 10時15分25秒・
福祉という言葉を「生活」という言葉に置き換えてみてください。児童福祉は「児童の生活」、障害者福祉は「障害のある者の生活」、高齢者福祉は「高齢者の生活」となります。１６５・
１６６頁・それぞれの生活のことなのです。だからこそ、生活を保障する人々の思いやりの心がないと実践できません。
福祉とは、社会の中でお互いの生活を保障することなのです。
デンマークでは、１８歳以上が成人なので、通常子供は１８歳から２０歳くらいまでに親元を離れ、別居します。障害のある１８歳以上の成人には、早期年金が支給されます。
早期年金とは、６５歳からもらえる国民年金より早い時期にもらえる年金のことです。障害者に支給される早期年金、高齢者に支給される国民年金は、健康で文化的な生活を営むに十分な額であるといえます。
障害者の保障は障害者の家族の収入の多寡にかかわらず、必要な生活支援は国が一切無料で行います。作業所、ショートステイ、デイサービスなどにかかる費用も応益負担、一割負担などはありません。
日本の自立支援法のように障害者のための特別法はなく、社会サービス法で一般国民と同じように処遇されます。１６６・
１６７頁・障害者教育に関しても同様に、一般国民と同じ国民学校法が適用されるのです。
障害者はいろいろな生活支援を必要としますが、鉄則は「自律」のための支援ですので、自分でできることは自分でやってもらうようにすべきです。
この原則は物理的にも精神的にも必要で、「自立」に導くためにいろいろな「自律」支援を行うことになります。
「この子が死んでから、私が死にたい」と障害のある子を持つ親はよく口にします。そのようなことを考えるよりも、どんな障害がある人でも自律できる国にする方が、どれほどの喜びが未来にあることでしょう。１６７・
「親なき後」の心配は不要・１６７頁・
16/3/25 10時38分・
では、デンマークでのノーマリゼーションを大人の生活に当てはめてみましょう。
普通の成人は日中仕事に行くので、障害者も仕事に行くのが当然とされます。しかし、障害ゆえに一般就労不可能な場合は、会社の代わりに作業所やデイセンター、デイホームといった場所へ通います。１６７・
１６８頁・普通の成人と同様に生活する家と、日中過ごす拠点の二つの場所を持ち、生活のリズムをつくります。
普通、生活の中には性生活も含まれます。大事なことは、障害がある成人の性を否定しないことです。社会省は障害のある者の性に関して支援要綱を出して指導しています。
また、日本では、障害のある子供のいる親は、「親亡き後」のことを考えます。
しかし、デンマークでは障害があろうとなかろうと、１８歳になったら親元から離れはじめるのが普通です。就職してまで親元に暮らしていたら、笑いものになってしまいます。だから、障害があっても２５歳くらいまでには親元を離れてグループホームなり、アパートなりに住むようにします。
この親離れ子離れは、大事なことです。子供がかわいそうだから、あるいは子供のためにといつまでも親元においておくと問題が生じます。親が高齢になったとき、子供も５０歳、６０歳と高齢に近づいていきます。子供が高齢にならないうちに子離れ、親離れできるような社会生活環境を整備する必要があります。１６８・
１６９頁・私の友人である知的障害者のヘンリー（６２歳）は、２LDKのアパートで一人暮らしをしています。このアパートは、デンマークではよくある煉瓦作りの平屋の建物で、四家族が居住する一つの長屋風の造りになっています。そのうちの一軒を住宅公団から低家賃で借りて暮らしています。
ヘンリーは農夫として働いていた時期もありましたが、今は年金で気ままに暮らしています。１６９・
障害者が一番求める支援・１６９頁・
16/3/25 10時59分48秒・
高齢、もしくは重度ではない日本の障害者が一番求める支援は「就労支援」ではないでしょうか。
デンマークでは、国民すべてに適用する社会サービス法に基づいて、自立した生活ができないと認定された人は、その人が自律して生活できるように十分な早期年金と住居を保障します。それゆえ、障害者は生活のために収入を得る就労を必要としていません。１６９・
１７０頁・
働く働かないかは、本人の自由なのです。
デンマークの支援の大きな目的は、生きがいです。生きがいとして日中、作業所、デイセンター、デイホームへ行き、普通の人と同じように可能な限りスポーツ、旅行などを楽しみます。
知的障害者の場合は、学校を卒業すると、作業所かデイセンター、デイホームへいきます。
作業所というのは、何らかの作業ができる場所です。作業の内容はさまざまで、折り箱をつくったり、部品をつくったり、袋詰めしたりしています。
賃金は時給一〇〇円程度で、月に一万五〇〇〇円ももらえればいい方です。賃金は日本と同じような額かもしれませんが、デンマークではこの賃金がなくても十分に生活できるので、この賃金は小遣いという感覚です。
作業所の活動がむずかしい人は、デイセンターへ通います。作業所的な活動はできないけれど、ちょっとした折り紙をやったり、粘土細工をやったりというようなことができるのがデイセンターです。１７０・
１７１頁・ところが、もっと障害が重い人がいます。その人たちはデイホームで感覚トレーニングなどを行います。臭いをかいだり、感覚から「これは何だ」と当てたりします。
重度の視覚障害や視覚障害の人が反応できるように工夫を凝らした部屋、採光を配慮した部屋など、各種感覚トレーニング用の部屋がある施設もあります。
・身体障害者、精神障害者、高齢者にも日中過ごす場所では知的障害者と同様に障害者に対応したサービスがなされています。
ナイチンゲールが王様のためを思って歌声を披露したのは思いやりのある介護心からです。ただ、介護される側、する側ともにそれぞれの人生があることを忘れてはなりません。家族に負担を寄せるのではなく、社会全体で支援することで、一人で抱え込まない介護が実施するのです。１７１・
平成28年3月28日 月曜日第５章終わり・
http://www5.synapse.ne.jp/takita/naze%20denmakuha%20kouhuku.html
引用
ヘルパーが１０分以内で駆けつける・１５２頁・
前述しましたが、デンマークでは可能な限り在宅で生活が続けられるようにと、在宅介護が進んでいます。大きな施設をつくるより、在宅介護の方が経費が安い上、高齢者も今までの生活を続けることができるからです。 デンマークの高齢者福祉の基本方針には、・１・継続性、・２・自己決定、・３・自己資源の開発があります。１５２・
１５３頁・ これまで通りの生活を続け（継続性）、自分が決めた行動をし（自己決定）、生き甲斐（自己資源の開発）を持って生きるのです。 在宅で生活する高齢者を支えるために、ホームヘルパーと訪問看護師が２４時間体制を取っています。在宅が困難な人は、ケア付き住宅で暮らしています。 オットーさん（７２歳・男性）は、仕事中に脳卒中で倒れ、半身不随になりました。最初の五年間は特別養護老人ホームに住んでいましたが、必死でリハビリテーションを行った結果、二年半前からケア付き住宅で一人で暮らせるようになりました。オットーさんの部屋は、１２畳ほどのリビングルーム、車いすでも料理ができる広さと低い流し台が設置されているキッチン、車椅子では入れるトイレとシャワー室、六畳くらいのベッドルーム。
そして、オットーさんが何かをしたいとき、たとえばトイレに行きたい、シャワーを浴びたい、寝ているが体位を変えたいときは、常に携帯している呼び出し装置のボタンを押すと、無線でヘルパーの詰め所に通報が入り、ヘルパーと話をし、必要ならばヘルパーが２４時間、１０分以内に駆けつけてくれるのです。１５３・
１５４頁・在宅介護、ケア付き住宅は、高齢者が自立した生活を送るための支援なのです。１５４・
成人以降の親子関係・１５４頁・ デンマークの人々は、親が年を取ったら、子供と同居するという考えは希薄です。老人ホームで生活していると、家族が尋ねてくるのはうれしいことに間違いはありませんが、必ずしもそれがなくてはいけないとことではありません。 家族の訪問は千差万別で、毎日来る人も、一年に一回の人もいます。肉親が来ないと悲しむよりも、周りの人とともに毎日を楽しむことを考える人の方が多いのではないでしょうか。 あるクラブの集会で、子供と同居しているかどうかを尋ねたところ、高齢者１２人中、同居している人は誰もいませんでした。続いて、子供と会う回数は、月に数回という人が半数を占めていました。寂しいかという質問に対しては、ほとんどの人が寂しくないと答えてくれました。１５４・
１５５頁・このような考えが生まれる理由の一つに、国家老後を手厚く保障しているという現状があります。また、他人への依存心が薄く、独立心が強いという国民性もあるでしょう。 ・日本では、大学生が親と一緒に暮らすことは不思議なことではありません。また、親も老後は子供との同居を望んでいる人も少なくありません。 ・デンマークの親子関係がいいとは言いませんが、成人以降の親子の関係は日本とデンマークでは大きく異なります。１５５・
ノーマリゼーションの始まり・１５５頁・ 現在、世界中で知られているノーマリゼーションは、デンマークが最初に実践を行った国です（ただし、ノーマリゼーションの原理という用語自体は、１９４６年にスウェーデンにおいて使われたようです）。 知的障害者に対するノーマリゼーションの実践提唱者がバンクミケルセンであることは、福祉を学ぶ者、あるいは福祉施設などで働く人はご存じでしょう。１５５・
１５６頁・ ここで言うノーマリゼーションとは、「知的障害者の生活条件を知的障害者でない人の生活条件に可能な限り近づける「と言うのが本来の考え方ですが、より広義に解釈すれば、「社会の中で困っている人の生活条件を、普通の人（困っていない人）の生活条件に可能な限り近づける」と言うことです。 デンマークの知的障害者の歴史を語るときに、ノーマリゼーション、バンクミケルセン抜きにすることはできません。 バンクミケルセンは第二次大戦中、新聞記者をしていました。 自由をこよなく愛する彼は、ナチスのデンマーク占領政策により自由を奪われたことに激怒し、レジスタンス運動を展開したためにナチスにとらわれ、ドイツ国境に近いところにある収容所に入れられました。その収容所で非人間的な生活を強いられたのです。 一つの施設に千人以上もの人が収容され、一部屋に５０人近くの人を入れていたのです。 戦争が終わって、バンクミケルセンは社会賞の精神薄弱課で働くようになりました。ある施設を視察に言った際、彼は驚き、そして憤りを覚えたのです。１５６・ １５７頁・当時、デンマークでの知的障害者は、施設に入っていました。当時の施設の意義は、環境を提供し、食事を与え、規則正しく生活をすると言うことであり、生き甲斐や教育と言う者は考えられていなかったのです。だとすると、ドン兄きれいな施設だとしても、それは収容所と何ら変わりがないでしょう。しかし、当時は、それが彼らにとって幸せだと思われていたのです。 バンクミケルセンは自分と同じデンマーク国民が、かつて自分がとらわれていた収容所の生活とあまり変わらない環境にいることに憤慨したのでした。 そこで大施設をなくし、人間らしい生活を訴えたのがノーマリゼーションの始まりです。したがって、デンマークの当時のノーマリゼーションは、知的障害者の生活向上支援のためのものだったのです。 １９５９年、デンマークには知的障害者親の会が発足しています。ちなみに、同じ年に日本でも知的障害者親の会が発足しています。 バンクミケルセンは、親の会の人たちとともに、知的障害者の生活支援の改善に力を注ぎました。１５７頁・
大規模収容施設をなくせ・１５８頁・
１９５９年、知的障害者の生活支援法と言うべき法案が可決し、ノーマリゼーションが推し進められました。初めて障害者の処遇を変えていきましょうと、法律のなかで謳われました。 しかし、すぐに知的障害者の生活が改善されたわけではありません。私が１９６７年にデンマークへ行ったとき、約千人も収容する施設がまだあり、ガウンのような服を着た障害者が、一つの部屋に１０人ぐらいずつ居住をしていました。 実際に障害者の生活が改善へと動き出したのは、１９８０年から１９８５年の五年間のことです。この間に地方分権化が行われ、障害者施設の地方分権化も進んだのです。 ・それまでの障害者の施設は、政策は、すべて国の機関だったのですが、地方の機関へと変わると同時に、大きな施設から町の中にある小さな施設へと変わっていったのです。１５８・
１５９頁・現在、日本ではノーマリゼーションという言葉は福祉全般に使われるようになり、社会福祉の基本理念となっています。バンクミケルセンは世界３０ヶ国でノーマリゼーションの考え方を紹介してきました。 １９９０年８月、バンクミケルセンは日欧文化交流学院で日本から研修に着ていた福祉関係者にノーマリゼーションの講義をして帰宅した夜に入院、その後は在宅死を選び、家族に看取られて、同年９月２０日永眠しました。 ・日欧文化交流学院で行われた講義がバンクミケルセンの最終講義となりました。 私はバンクミケルセンの偉業を後世に伝えるため、バンクミケルセン記念財団を設立しました。現在では福祉のノーベル賞という位置づけで、社会に貢献した人（団体）には「N・E・バンクミケルセン記念賞」、輝かしい功績を残した人（団体）には、 「N・E・バンクミケルセン記念財団栄誉賞」を日本とデンマーク両国で一年おきに表彰しています。１５９・
障害ゆえに不可能なことがある・１６０頁・
それでは、デンマークでのノーマリゼーションを子供の生活に当てはめてみましょう。
以前は障害のある子供が生まれると、育てるのが大変だからと施設に収容されるのが当然のように行われていました。しかし、普通の子供は両親のもとで育てられるのだから、障害のある子供も両親と一緒に暮らすべきだという考え方が出てきました。そして、特別な保育園や学校ではなく、普通の子供が行く保育園や学校へ可能な限り通うべきだ、と考えたのでした。
そのために、障害児の養育に精通した人を家庭に派遣したり、障害児が住みやすい住宅改造を推し進めてきたのです。また障害児が通園・通学しやすいような交通手段の配慮がなされました。
しかし、障害故に不可能なことがあることも知らなければなりませんでした。１６０・
１６１頁・それは、最重度の障害児が普通の保育園へ通うことは無理だということです。
また、知的障害児が普通の高等学校に行くことも無理なのです。たとえば、バギーに寝たきりで自分の意思表示もできない子供を、普通の学校で勉強させろと言うのは間違いです。子供が寝たきりのまま算数、国語の授業を受けたところで、何もわかりません。学級会で次から次へと発言する友達の顔を目で追うこともかなわないでしょう。
ノーマリゼーションが広まって、知的障害者は皆普通の学校に通わせるべきだと主張された時期がデンマークにもありました。でも、実際にやってみたら、うまくいかなかったのです。もちろん、障害の程度によって同じ学校に行ける人は行ってもいいのです。そして、授業について行けない人は障害者の支援学校へ通ったほうがいいいと言うことになりました。
ノーマリゼーションで言う平等とは、その人その人にあった生活を考えてあげることなのです。
今、デンマークでは発達障害児が増えてきています。昔から発達障害児はいま下が、日本と同様に理解されていなかったので、現在増えているといった方が正しいでしょう。１６１・
１６２頁・
普通の学校には特別支援学級があり、発達障害児はそこで授業を受けています。もちろん、いつでも普通学級に行くことができます。年齢が上がっても変わらなかったときは、特別支援学校へ進みます。
日本では、発達障害児に対応する支援者が足りない、と問題になっています。
しかしデンマークでは新たに問題が生じても随時対応する姿勢があります。なぜなら、それが普通の人の生活に近づくために必要なことだからです。
支援者が足りない、と言う状況はデンマークでも起こります。ならば、補充すればいいのです。人がいないからできないということはありません。１６２・
ここまで
2016年3月24日 (木)
世界一幸福な国デンマークの暮らし方 ・第五章 『ナイチンゲールの歌声は介護の心』―― 福祉を考える・ヘルパーが１０分以内で駆けつける・１５２頁・
http://amamioosoma.synapse-blog.jp/yosiharu/2016/03/post-02d4.html
14:44 2016/03/24
田雲川・古代より橋はかからない・奄美市名瀬崎原田雲・奄美振興事業・鹿児島県離島振興課が戦後橋と道路のネットーワークを怠ってきた、日本国税を2兆円以上無駄に使われてきた、この地点は奄美大島の真ん中これが切れているために・奄美群島の経済効果は、計り知れない・民主主義国家では・国民主権者に決定権があります。
鹿児島県大島郡龍郷町大勝3113-1滝田 好治0997-69-3195
http://amamioosoma.synapse-blog.jp/yosiharu/2016/03/post-9f8f.html
10:02 2016/03/24
ここまで ここまでここまで
１６，３，２４，
福祉国家の医療制度・１４２頁・ デンマークでは、どんなに大きな手術をしようが、どんなに長いこと入院しようが、国民すべて無料です。１４２・
１４３頁・デンマークの医療は初期医療と、第二段階医療に大別されています。初期医療は、保健師や家庭医（ホームドクター）が行います。家庭医は、約１５００人から２０００人に一人の割合でいます。 デンマーク国民とデンマーク国滞在許可書を所持する外国籍の人は、一人の海底を自分で選ぶことができます。こと病気や怪我をしたときは、まず家庭医のもとで治療を受けます。
注射や簡単な切開手術まで家庭医が行います。家庭医が全体の約８５％の病気を治療しています。家庭医は訪問看護師としっかり連携して、在宅の高齢者、障害者の治療行為もします。 家庭医が処理できないと判断した場合、専門医あるいは総合病院での入院治療となります。これを第二段階医療と呼んでいます。突然起きた緊急性の他科病気や怪我の場合は、直接総合病院へ行くことも可能です。 有料の市立病院はほとんど存在しません。 薬は有料ですが、生命維持に必要なものは無料です。１４３・
１４４頁・歯科治療も有料ですが、１８歳までは無料です。ゼロ歳から１８歳までの歯科治療は、日本で言う小学校、中学校に相当する国民学校に歯科医が常駐しており、授業中でも生徒を呼び出して治療をしています。学校で行われる治療の中には、歯科矯正も含まれますので、デンマークの人たちの歯並びはとてもきれいです。
一部の高齢者は、日本円にして月額５００円ぐらいを毎月歯科治療費として納めているので、治療は無料で行われています。ただし、入れ歯は有料です。 医療費が無料と言うことは、安心して暮らせる大きな要素です。後期高齢者の医療費自己負担などと、日本はなぜ国民を苦しめる政策しか思いつかないのでしょうか。医療費抑制の前に満足度を考える必要があると思います。１４４・
国民全員にケースワーカーがつく・１４４頁・
デンマークでは、障害の程度によって受けられるサービスが大きく異なることはありません。１４４・
１４５頁・サービスが必要な人に必要な支援がもらえる社会です。 では、その人に必要な支援を誰がどのように組み立てるかというと、それはケースワーカーと呼ばれている人の仕事になります。デンマークには家庭医と同様に、国民一人一人にケースワーカーがついています。たとえば、ある町の人口が５０００人だとすると、そこには二人か三人のケースワーカーがいるのです。 ただし、この５０００人全員が常にお世話になっているかというと、そうではありません。問題を抱えている人は、統計によると約１０％です。１０人に一人がケースワーカーと接触していると言うことになるのです。実際、私にもケースワーカーがいますが、今までお会いしたことはありません。
ケースワーカーは、すべての問題の窓口になります。日本では今でも「精神障害は誰に相談したらいいんだろう」「補助金をどこに申請したらいいんだろう」と右往左往しているのではないでしょうか。 デンマークでは、自分のケースワーカーを訪ねて、「うちには、こういう問題があります」と相談すると、ケースワーカーがしかるべきところを紹介してくれる、あるいは継続していろいろな解決方法を模索してくれるのです。１４５・
１４６頁・ケースワーカーは、障害のほかに子育て、貧困の相談にも乗ります。 ケースワーカーは、市町村の職員です。日本では支援がブツ切りになってしまいがちですが、デンマークでは担当者が移動や高齢者にならない限り、障害同じ人が支援してくれるのです。１４６・
デンマークの高齢者施設に驚いた・１４６頁・
・約４０年前の日本の高齢者施設や障害者施設は惨憺たるものでした。一言で言うと、「ないよりはまし」と言う状態でした。 しかし、同じ４０年前のデンマークの高齢者施設は、なんと個室だったのです。１２畳ぐらいの部屋に、トイレ、シャワールームがついていたのです。私は自分自身が貧乏だったので、「うわ～こういう個室にすんでいるんだ」と驚いたのを今でも覚えています。１４６・
１４７頁・現在デンマークでは個室という考えはすでになくなりました。普通、人は一部屋だけで生活はしません。高齢者でも障害者でも、可能な限り普通の生活状況を保つべきだという考えのもと、一部屋での生活はなくなりました。 建物の中にある老化には、国が認めた街路の名前がつけられており、部屋の番号は住所として認められています。物理的には施設に見えるけれども、それぞれのお宅に住んでいるという状態です。部屋は、１０畳ぐらいの部屋にキッチンとシャワールーム、それと少なくとももう一部屋ついているのが当たり前です。 場所が狭いなどの理由で持ち物を制限され、身一つで入所し、プライバシーのない生活を余儀なくされている日本の老人ホームとは全く異なります。１４７・
住み慣れた家にできる限り住みたい・１４７頁・
デンマークの高齢者福祉は、高齢者への理解の変化とともに変わってきました。１４７・
１４８頁・１９６０年代に核家族化が進み、ほとんどの高齢者が家族と別居状態となりました。 そのために日常生活に支障をきたすようになった高齢者は病人と見なされ、「老人ホーム」」に収容されたのです。肉体的に健康であっても、医療と介護を受けていました。 １９７０年代に制定された生活支援法は、ゆりかごから墓場までを保障されている世界で一番よい福祉法だと、当時は自慢していました。
そして高齢者は「余生を送る人たち」としてその介護支援だけは十分よくするべきだ、と考えるようになり、プライバシーを尊重するようになりました。しかし、「老人ホーム」での生活にはあまり変化はありませんでした。なぜならば、生活支援法は国の行政、自治体が高齢者や障害者に「やってあげる」という法律だったからです。 たとえば、高齢者や障害者の居住空間は個室で十分と行政官は思っていましたし、年金は施設が受け取り、当事者にはかかる費用の残りを小遣いとして支給していました。また、施設では食事の献立も職員が一方的につくっていたのです。 デンマークの高齢者福祉のあり方が大きく変わり始めたのは、１９８０年代の前半からです。１３８・
１４９頁・これまで築き上げてきた社会福祉政策のために、国は莫大な累積赤字に苦慮していましたが、社会福祉の質を落とすことは国民にとっては拷問と同じだから、お金をかけずによりよい福祉を実施する方法はないかと、政府は１９８３年に高齢者福祉審議委員会を発足させたのです。 当時、高齢者福祉にかかる費用が全福祉にかかる費用の約６０％に及んだので、この審議委員会の答申に大きな期待がかかりました。 答申の趣旨は、「老年期を第三の人生」と位置づけ、この第三の人生期を全うするため、今後、デンマークでは養護老人ホームをつくらずに老人が生活しやすい住宅を建設することにしました。その理由は、誰でも在宅の望んでいる、そして、特別養護老人ホームは運営費が高いという結論からです。 誰もが自分の住み慣れた家にできる限り住みたいのだから、特別養護老人ホームへの入居は避けて、在宅を続けれるために看護師やホームヘルパーの派遣、補助器具の貸与、住宅改造、給食の実施などを行いました。さらに、従来の持ち家が大きすぎて不都合をきたす場合は、老人住宅、ケア付き住宅に変えて、在宅を継続させたのです。１４９・
・１５０頁・現在デンマークでは、特別養護老人ホーム（プライアイエム）という表現は使わなくなりました。１９８０年に法改正され、高齢者センター（プライアセンター）と言う呼び方になっています。高齢者は約６５㎡の空間と、高齢者に親切で便利な住宅に住むことになったからです。かつてあった特別養護老人ホームの個室はすべてなくなり、２DKくらいの住宅の集まりとなり
キーワードは「自律のための支援」・１５０頁・
１９９７年に生活支援法が、・１・社会サービス法、・２・社会活動法、・３・国民権利法、・４・年金法の四つの法律に改正されました。それまでも高齢者の生活は満たされていたのですが、デンマーク人はこれが正しい福祉なのかと疑問を抱くようになったからです。 高齢者になったからと言って人に管理されて生活するのでなく、自分の意思を尊重してもらいながら生活したいのではないか。自分が持っている知識、技能を地域社会いに還元しながら、自分の生き甲斐を持って過ごしたいのではないか。１５０・
１５１頁・今までは私たちや国、自治体が、障害者にはこうするべきだ、高齢者にはこうするべきだと思い、それを実現してきたけれども、障害者や高齢者がどんなことを望んでいるか、どんな生活をしたいか、彼らが発信する信号をしっかりとキャッチして、それを満たすのが正しい社会サービスではないかと考えるようになったのです。
社会サービス法により発想が逆転しました。 それ以前の高齢者は、たとえば「うちの施設にいる鈴木さん」と呼ばれていたのですが、「あそこに住んでいる鈴木さん」に変わったのです。日本では施設を利用している人や高齢者、障害者のことを、当事者とか利用者と呼びますが、デンマークでは普通の人と変わらない住民です。だから、支援者は「あのお宅に言って、私たちがお手伝いする」という言葉を使うようになりました。 そして、高齢者や障害者でも金銭管理は自分でする、食べたいものを本人が食べたいときに食べられるように配慮するなど、当事者の望むことを支援するというように変わっきたのです。１５１・
１５２頁・
自立のための支援が高齢者介護のキーワードです。 デンマークでは、どこに居住しようが必要なときに必要な介護が受けられます。支援に地域格差はありません。高齢者福祉を担っている拠点は各自治体の在宅介護課にあり、その場所の多くは「高齢者センター」の中に設置されています。カフェテリア、リハビリテーションセンター、多目的ホール、キオスク（売店）に在宅介護職員の詰め所があり、２４時間ケア体制を敷いているところもあります。１５２・
ここまでました。１５０・
世界一幸福な国デンマークの暮らし方 ・自由、平等、連帯、共生・第五章『ナイチンゲールの歌声は介護の心』福祉国家の医療制度・１４２頁・ デンマークでは、どんなに大きな手術をしようが、どんなに長いこと入院しようが、国民すべて無料です。１４２・
http://amamioosoma.synapse-blog.jp/yosiharu/2016/03/post-d884.html
9:32 2016/03/24
ここまで
ここまで
世界一幸福な国デンマークの暮らし方 ・自由、平等、連帯、共生、・１３２頁・
○第五章 『ナイチンゲールの歌声は介護の心』―― 福祉を考える１３６・
「ナイチンゲール」・１３６頁・
昔、中国の王様のところに、「王様のお城はすばらしいが、世界一すばらしいのはお城の庭に住んでいるナイチンゲール（サヨナキドリ）だ」と書かれた一冊の本が遠い国から送られてきました。
王様は早速家来たちに命じ、庭にいるナイチンゲールを探させました。
お城の台所で働く少女から、「毎晩、病気のお母さんに食べ物を届けに行くときに、森の中でいい声で歌っています」という話を聞き、森で鈴を転がすような声で歌っているナイチンゲールを見つけました。
ナイチンゲールとともに王様のもとへとやってきた少女は、「王様のあなたの歌を聞かせてちょうだい」と頼みました。
ナイチンゲールが歌を歌うと、王様は涙を流して喜び、「なんてすばらしい！どうかいつまでも私のそばにいておくれ」といったのです。１３６・
１３７頁・ナイチンゲールがお城の暮らしになれたある日、遠い国から王様に贈り物が届きました。それは、ダイヤとルビーで飾られた金のうぐいすで、ねじを巻くと尾を振りながら歌を歌いました。
王様が「金のウグイスがいれば、私はほかに何もいらぬ」と言うのを聞いたナイチンゲールは、そっと窓からお城を抜けて森へ帰っていきました。
一年たったある日、金のうぐいすは壊れてしまいました。医師や時計屋に見せましたが誰も直せません。心棒の折れてしまった金のうぐいすは、再び歌を歌うことができなくなりました。１３７・
１３８頁・それから五年後、王様は重い病気になり、誰もが王様はもう助からないだろうと思っていました。
「頼む、金のうぐいすよ、もう一度歌ってくれ」と王様はベットの中で涙をこぼしながらいいました。
すると、突然あの鈴を転がすような美しい歌が、王様の窓辺に聞こえました。
王様が苦しんでいるのを聞いたナイチンゲールが、森から王様のお見舞いに来たのでした。
「王様、もう一度元気になって！」とナイチンゲールは声の限りに歌いました。一晩ぐっすり眠った王様は、見違えるほど元気になりました。
「ナイチンゲールよ、ありがとう、これからも飛んできて私を励ましておくれ」ナイチンゲールは「元気になるまでしっかりと歌いましょう。ただし、私の住む場所この森ですよ」と約束し、森に飛んで帰りました。１３８・
思いやりのある介護とは・１３９頁・
いかなる人も、その死期を延ばすことは不可能でしょう。 ある人が高名なお坊さんにおめでたい言葉をいただきたいとお願いしたところ、「親死ね、子供死ね、孫死ね」といわれたそうです。 なぜそのようなことを言うのかと尋ねところ、生まれた順に死ぬのが一番おめでたいのであって、子や孫が先に死んでしまったら親はどんなに哀しく不幸でしょう。と答えたそうです。 物事には始まりがあれば必ず終わりがあることは周知の通りです。この世に生を受けたすべての人に、死は必ず訪れます。しかし、その死の前にはたいてい介護を必要とします。 王様はお城の居場所を追われたナイチンゲールは、王様が重体と聞き、森から駆けつけて王様の部屋の窓辺で歌を歌いました。１３９
１４０頁・その美しい歌声を聴いて、王様は元気を取り戻すという奇跡が起こりました。思いやりの介護によって寿命を延ばすことができたのです。 アンデルセンは単に奇跡が起こったことを教えているのではなく、当事者が一番望むことを満たすという「思いやり」を教えてくれているのです。 障害者、高齢者施設に勤務する介護職員の勤務姿勢が問われることがたびたびあります。デンマークでは、入居者を機械的に朝起こして身体介護、食事会後、入浴サービスなどをすることを、本当の福祉サービスとは考えていません。
社会福祉政策が進むにつれて、その内容の充実が問われます。社会的弱者に日常接する職種はソーシャルワーカー、ホームヘルパー、ケースワーカー、生活指導教諭、理学療養士、作業療養士、看護師、医師など多種多様です。これらの職種の人に問われることは、思いやりの心を持っているかと言うことです。
・相手の立場を理解する、もし自分が相手と同じ立場だったならばどんな風に処遇してもらいたいかを問えば、「思いやり」は自ずと答えとなって出てくるはずです。１４０・
１４１頁・また、王様もナイチンゲールをお城に閉じ込めることはありませんでした。住み慣れた森へ帰っていくナイチンゲールの気持ちを理解したのです。本当の思いやりは介護するもの、される者の相互理解と言うよりも、お互いを尊重しあうと言うことでしょう。 人間性の尊重、人間の価値観をしっかり理解している人が、社会福祉関係の職種に就くことが大切です。１４１・
機械にできること、人にできること・１４１頁・ ・高齢者や障害者の日常起居の介護は大変な仕事です。とくに体位移動を行う場合、体重の重い人ほど困難を伴います。 リフトなど補助器具を使わず、介護者が「よいしょ」とともに持ち上げなければならないことは多々あり、これが原因で腰痛を起こす人がたくさんいるのが現実です。 人の体位移動にリフトを使うのは、人を者扱いしているようですが、リフトを使うことによって介護者の腰痛は防げるのです。１４１・
１４２頁・このことを障害者、そして介護者は理解し合わなければなりません。 人手不足の施設では、なおさらのこと管理職の人が補助器具を使う重要性を理解しなければなりません。介護者が補助器具を使わないで腰痛を起こして長期の休職になった場合、様々な負担が大きくなることを考慮すべきでしょう。 デンマークでは労働環境法というものがあって、たとえば介護者の労働条件を「補助器具を使わなければならない」というように規定し、これを守らないで腰痛になった場合には労災が適用されないと規定しています。 補助器具は介護される人のものだけではなく、介護する人のためのものでもあるのです。１４２・
ここまで１６，３，２４， ここまで
ここまで
日本の貧困率は世界五位・３２頁・
平成28年3月18日・
ＯＥＣＤ（経済協力開発機構）に加盟している国の所得分配と貧困の現状に関する比較調査の報告書（２２０５年）によると、貧困率が最も高い国はメキシコで２０・３％、次いで、アメリカ、トルコ、アイルランドと続き、日本は１５・３％で第５位です。３２・
３３頁・先進国だけに注目すれば、日本は何と第３位の高貧困率の国になるのです。
日本は、経済大国であるにもかかわらず、高貧困率であるこの事実をご存知でしたでしょうか。
もう少し詳しく説明しましょう。
ＯＥＣＤは、欧米主要国をはじめ、日本、韓国、トルコ、アイスランドなど先進３０ヵ国が加盟する国際機関で、経済成長や貿易自由化、途上国支援に貢献することを目的に活動しています。
・貧困率（国民のうち何％の人が貧困者であるかの比率）という定義は様々ですが、ＯＥＣＤはその国の全国民の平均所得の５０％以下の所得しかない家計を貧困者と見なしています。この定義に従うと、日本の貧困率は１５・３％と計測されました。１０年前では８％台だったので、約２倍も増加しているのです。
不況の影響もあり、２００９年１月時点で全国で生活保護費を受給を受けている人は１６１万８０００人に上りました。３３・
３４頁・バブル崩壊後の１９９９年は６３万１０００人でしたので三倍に近い増加です。
ＯＥＣＤの調査も、国内の現状も、日本の貧困者の急増を物語っています。
・一方、デンマークはＯＥＣＤ内で一番貧困率の低い国であり、国民の個人収入の差が一番小さい国です。ヨーロッパ全体の貧困度は７人に１人であるのに対し、デンマークでは１７人に１人となっています。デンマークの最も貧困の人たちの収入は、ほかの諸国の人たちの収入よりはるかに多いと言われ、個人収入の平均化された国と言えるでしょう。３４・
３４頁・バブル崩壊後の１９９９年は６３万１０００人でしたので三倍に近い増加です。
ＯＥＣＤの調査も、国内の現状も、日本の貧困者の急増を物語っています。
・一方、デンマークはＯＥＣＤ内で一番貧困率の低い国であり、国民の個人収入の差が一番小さい国です。ヨーロッパ全体の貧困度は７人に１人であるのに対し、デンマークでは１７人に１人となっています。デンマークの最も貧困の人たちの収入は、ほかの諸国の人たちの収入よりはるかに多いと言われ、個人収入の平均化された国と言えるでしょう。３４・
３５頁・
問題解決には助けが必要・３４頁・
平成28年3月18日 金曜日・
「寒くて、お腹が減ってどうしようもないけれど、今日の稼ぎは足りないから帰るにも帰れない、残っているマッチをどうしよう・・・」と言うマッチ売りの少女の心境は、当時の貧困を如実に表しています。３４・
３５頁・マッチ売りの少女は、自分で貧困を解決することはできなかったし、誰も助けてくれませんでした。
貧困には助けが必要なのです。
マッチ売りの少女のラストシーンは少女がなくなった場面ではありません。翌日、街の人たちが少女の亡くなった姿を見て、こう思った場面です。
「ああ、寒くて凍え死んだ子がいるな」
社会の共生とは、死ななくては幸世になれないというところまで至らせないようにしなくてはいけないのです。それが住みよい国になる条件の一つです。
・この話の教訓は、彼女は幸せを望んだけれども、誰も助けてくれなかったから結局は死んでしまったということです。「彼女は死んだけれど、それで幸せになった・・・」のではいけません。どんなに貧しくても、マッチ一本あれば幸せだという話ではないのです。
私たちは、本当に困っている人を助けるためにはどうしたらよいのかを、真剣に考えなくてはいけません。３５・
３６頁・16/3/18 13時53分53秒・
日本でも現在、貧困が原因で自殺する人がいます。また、会社が破綻して生活に困って自殺をする人もいます。明日の暮らしの糧を思い悩んで自殺をしてしまう人がいる社会が、住みよい国であるはずがありません。
デンマークにも自殺をする人はいます。しかし、貧困による自殺はほとんどないと言ってもいいでしょう。
なぜならば、デンマークは社会福祉国家で国民は何人も飢え死にしないというのが、国の施策の一つのケーワードだからです。３６・
貧困をなくすには・３６頁・
16/3/18 14時3分49秒・
・貧困率世界第五位と言う日本を救うためには、国民が連帯して貧困者を救う姿勢を持っことが必須条件です。社会的弱者と呼ばれる人に対する生活保障が充実しない限り、貧困はなくなりません。
社会保障には、莫大なお金を必要とします。「国民が連帯して」と言うことは社会保障に必要なお金を国民が出さなければならないことです。３６・
３７頁・
自分たちがお金を出し渋って、国を責め立てるだけ、と言うのは小々勝手のように思います。
・しかし、日本政府が国民の本当の望んでいる福祉政策とほど遠い福祉行政をしていること、まだまだ税金のムダ遣いが是正されていないということも、国民が政治不信に陥っている原因なのでしょう。
政府は現段階で少なくとも２０年～３０年先の人口推移を算出し、生活保護費、障害者年金、国民年金、高齢者医療・介護費などに必要な予算総額を算出し、それを公にした方がいいでしょう。
算出した予算に必要な財源を確保するには、どうしたらよいのかを考えるのが社会福祉政策なのです。
貧困率世界第五位と言っても、日本は依然としてアメリカに次ぐ経済大国なのですから、社会的貧困者に対する妥当な経済政策によって、その汚名は返上できるでしょう。
・・・生活保護費、障害者年金、高齢者年金を支給する場合でもそれぞれの受給者が身体的、精神的に労働可能であれば、何らかの公的な職場、たとえば社会福祉施設、学校、病院などで作業をしてもらうような政策を建てる必要があります。３７・
３８頁・貧困をなくすには国民の連帯が必要です。その連帯とは、信用できる政府に、しかるべき税金を納めるということなのです。
マッチ売りの少女のように、貧困で命を落とすようなことが起こさないためにも、あなた自身がこの問題に積極的に取り組む必要があるのです。３８・
16/3/18 14時42分51秒
第１章終わり・
世界一幸福な国デンマークの暮らし方 千葉 忠夫・はじめに・・・世界で一番幸せな国・デンマーク・３頁・第一章 『マッチ売りの少女』―― 貧困を考える、平成28年3月18日
http://amamioosoma.synapse-blog.jp/yosiharu/2016/03/28318-2f5e.html
8:19 2016/03/18
2016年3月18日 (金)
泰阜村では、必要な介護サービスは充分に受けて、自宅で暮らし続けてほしいとの願いから、限度額を超えたサービスは全額村が負担することにしています。
http://amamioosimasanrinha.synapse-blog.jp/takita/2016/03/post-acc1.html
6:15 2016/03/18
2016年3月11日 (金)
奄美振興の悲劇・地元民の思考は入れられない・官僚の考えが決定？！田雲川・古代より橋はかからない・奄美市名瀬崎原田雲・奄美振興事業・鹿児島県離島振興課が戦後橋と道路のネットーワークを怠ってきた、日本国税を2兆円以上無駄に使われてきた、この地点は奄美大島の真ん中これが切れているために・奄美群島の経済効果は、計り知れない・民主主義国家では・国民主権者に決定権があります。引用
日本の行政とは・日本人は無理心中をさせられる・余りにも横柄な・越権行為・自公政権は傍観している・・日本国民は・自立・自律・連帯・共生を学び近くの人々での協働をしなくては？！
2015年9月 5日 (土)
・龍郷町は人件費￥1億8000万円を龍郷町人口約6千人で計算すると約一年間赤ちゃんから高齢者まで一人一人￥3万円負担こんな金が払えますか？こんな予算を組んでいる龍郷町町長・議員の皆さんです？！
http://amamioosoma.synapse-blog.jp/yosiharu/2015/09/111544-0342.html
6:09 2015/09/10
3/11/2016 9:09:22 AM
9:07 2016/03/11
・ここまで
世界一幸福な国デンマークの暮らし方 (PHP新書) 新書– 2009・8・18
千葉 忠夫 (著) 内容紹介
「マッチ売りの少女」にあるような厳寒、貧困の国であったデンマークは、
戦後の社会福祉国家としての制度改革によって、いまや「国民の幸福度ランキング」で世界第一位の生活大国となった。世界でいちばん幸せな生き方とはどういうものなのか?
デンマークにあって日本にないものとは何か? デンマーク人の心に二百年間宿りつづけたアンデルセン童話を手がかりに、自由、自律、責任、貧困、政治、教育、社会、福祉などの問題について再考する。
目次
はじめに・・・世界で一番幸せな国・デンマーク・３頁・
もし、「あなたは幸せですか？」と聞かれたら、「はい！幸世です」と答えることができますか？
北欧の国デンマークは、この質問に「幸せです」と答えた国民の数が、世界で一番多い国です。
これは、アメリカの研究組織、ワールド・バリューズ・サーベイが各国の個人を対象に、現在の幸福度を調査し、ランキングした「幸福度ランキング」（２００８年に発表）の結果です。
幸福度ランキングとは、約１００ヵ国の地域を対象に「あなたは幸せですか？今の生活に満足していますか？」と質問をして、「幸世です」と答えた人の数を調べたものです。その結果、デンマークが堺で第一位でした。
４頁・二位はプエルトリコ、三位はコロンビア。アメリカは１６位、イギリスは２１位、フランスは３７位。そして、日本は４３位、中国は５４位、韓国は６２位と言う結果でした。
また、イギリスのレスター大学の心理学者が発表した幸福度マップと言う別の幸福度調査でも、デンマークは一位になりました（２００６年発表）。
これは、イラクなどの紛争国を除く世界１７８か国を対象に、経済状況や医療制度、教育などのデータを分析、幸福度に影響を与える要因となる医療制度、裕福度などを数値化し、ランキングにしたものです。
ここでも、第一位はデンマークの。次いで、二位はスイス、三位はオーストリアでした。そして、アメリカは２３位、日本は何と９０位でした。
デンマークは、国を対象にした指標でも、個人を対象にした指標でも世界で一番幸せな国、そしてデンマーク人は世界で一番幸せな国民と言えるのです。
実際に国民の約８０％は「この国に生まれてよかった」と言っています。４・
５頁・さて、日本にはなかなか馴染みのないと思われるデンマーク。
その場所すらご存じない方もいらっしゃるようですので、ここで少しご紹介をすることにしましょう。
・コペンハーゲンは「商人の港」・
デンマークは北欧にある小さな国です。東はバルト海、西は北海に面しており、ユトランド半島、シェラン島、フュン島など５００以上の島々からなる国です。デンマーク領であるグリーンランド、フェロー諸島を除いての総面積は約４万３０００㎡で、九州と同じ大きさですが、人口は５５１万人（２００９年度デンマーク統計局）で、東京都（人口は1294万人・東京都2009年4月）の半分以下です。
気温は温和で、夏は比較的涼しく、日本でいう北海道の夏の季節と似ています。緯度は樺太の北に位置しているものの、冬は温暖で東北の岩手よりも暖かく感じるのですが、日照時間が短く、遅い時で午前八時過ぎに日が昇り、午後三頃には沈んでしまいます。５・
6頁・また、夏の最も陽が長い時には、午前四時半に日が昇ると、午後十時近くまで陽は沈みません。ですから、陽の長い夏の季節は国民全体が仕事を早く切り上げて、外に出て太陽の光を堪能します。
人々は広く満遍なく国土の至る所に住んでおり、緑豊かな土地には一軒家が多く、日本では当たり前のように見かける十数階建てのマンションなどは、ほとんどありません。
首都・コペンハーゲンは、デンマーク語で「商人の港」と言う意味があります。デンマーク人の祖先はバイキング。バイキングは、8～12世紀に北欧のフィヨルドから巧みな航海技術を駆使してヨーロッパ各地で活動し、貿易も盛んにしていましたので、「入り江の民」「市場の民」とも言われています。
現在は農業国として有名で、国内でとれる農産物の三分の一で全人口が賄えるほどお高い自給率で、食料は潤っています。日本には主に豚肉やチーズと言った食品を輸出しています。６・
7頁・主食はジャガイモと黒パンで、日本人がお米を食べるとの同じようにじゃがいもと黒パンを毎日食べています。スーパーには何種類のジャガイモと黒パンが、所狭しと陳列されています。
さて、デンマークの観光の見どころは、コペンハーゲン、近郊の森林地帯に点在する歴代王室の古城、そしてなんといっても、アンデスセンの生まれ故郷、オーデンセだと思います。特に、オーデンセのかわいらしい街並みはおとぎの国そのものです。
コペンハーゲンには有名なチボリ公園があり、夏の開園期間は老若男女の憩いの場となっています。街はずれには「ニューハウン」と呼ばれる地域があり、その周りにはパラソルを出したお店が軒を連ねています。７・
8頁・また、日本の子供にも人気のあるレゴブロックがデンマークの玩具であることはご存知でしょうか。
ユトランドには大きなレゴランドがあります。レゴで作った世界の有名な建物などが子供連れの家族に人気でにぎわっています。
さて、デンマーク人の面白い習慣を二つ。
デンマークには「湯船につかる」と言う習慣がありません。
昔は湯船があったのですが、国内がオイルショックで節約志向になった時、人々は湯船を捨てたのです。お風呂は「温まるもの」から「体を奇麗にするもの」へと合理的に変化しました。今では、各家にシャワーのみがあり、湯船をおいている家はほとんど見かけれません。たまに郊外の牧場に行くと、家畜の水飲み場に昔の湯舟が使われている光景が見られます。
また、デンマーク人は、写真の撮り方が日本の習慣とは多少異なります。
写真を撮る時、日本では、「はい、チーズ」と声をかけて、ポーズをとったところでシャッターを切ります。しかし、デンマークでは気づいたら取られていることがほとんどです。８・
9頁・「ちょっと待ってくれよ」といっても、「自然な姿がいいんだよ」といっぱしの芸術家口をたたかれることがあります。ですから、アルバムの中には、個性的な芸術性あふれる写真が並んでいます。
・アンデルセンが描いた未来社会・９頁・
さて、みなさんは「アンデルセン童話」を読んだことがあるでしょうか。
きっと子供のころの記憶に、絵本や児童書として残っているのでは、と思います。私はこれまでデンマークがどのようにして社会福祉国家になっていったのかをいろいろな角度から探求してきました。最近になって、200年ほど前に生まれたアンデルセンの心の中に、デンマーク人を代表する心があることに気がつきました。
アンデルセンの童話にはその時代の社会と、生活している人々の喜怒哀楽、望ましい未来社会を実現するための願望が描かれています。
アンデスセンが描いた望ましい未来社会は、その童話を愛したデンマークの人々によって実現しました。９・
10頁・デンマークの人々は160年という年月をかけて幸福度世界一の国、幸せな国デンマークをつくりあげたのです。
では、そもそも「幸せな国」とは何でしょうか。私は、幸せな国とは人びとが「生活しやすくて住みやすいこと」につながると思います。
日本からデンマークの社会福祉を学びに来た学生に、私はこんな質問をします。「住みよい国って何ですか？」
たいていの学生は、食べ物があること、住む家があってお金に困らないこと、物価が安い、病院がある、交通の便がよい、仕事がある、夢が実現できるといったように、まずは衣食住の面が満たされることを挙げます。
次に格差のない社会、平等、個人の自由、人権の尊重、障碍者や高齢者の生活保障、安心して老いられる国、自由に教育が受けられる、民主主義の国・・・と、社会問題に目が向けられていきます。
そして、緑が多い、空気がきれい、天災害がない、紛争や戦争がない・・・と、社会がおかれている環境、世界へと視野が広がっています。１０・
11頁・人間は誰もが一番身近な自分自身のことから考え始め、そして世界を考えるという順序になるのは当たり前のことでしょう。
アンデルセンと同時代に活躍したデンマークの哲学者キルケゴールは、単独者の主体性こそ心理と説く個人主義、実存主義を唱えました。キルケゴールの思想もデンマークが社会福祉国家になった一つの要因と言えるでしょう。社会と個人は相反するもののように思われますが、「個人を大切にすることが、個人の集まりで構成されている社会を大切にすることにつながる」のです。
ならば当然のことながら、個人が住みよい社会であり、それが集まってできている国は、住みよい国と言えるでしょう。
では、デンマークは昔から住みよい国だったのでしょうか。
アンデスセン童話の中でもっとも有名な作品の一つ、「マッチ売りの少女」を知らない人は少ないでしょう。
これはアンデルセンが43歳の時の作品で、今から160年前のデンマークを見事に表しています。当時はマッチ売りの少女のような貧しい子供たちが、デンマークにはたくさんいたのです。１１・
12頁・それから時を経て、デンマークは世界一幸せな国なりました。そして、経済福祉国家としての道をしっかり歩んでいます。
貧しかった「マッチ売りの少女」の国は、なぜ世界一幸福な国になれたのか、その仕組みを本書で紐解いていきたいと思
第一章 『マッチ売りの少女』―― 貧困を考える、
平成28年3月18日
「マッチ売りの少女」・２５頁・
貧しい家庭に生まれた少女は、家計を助けるためにマッチを売る仕事をしなければなりませんでした。少女は寒い日でも、みすぼらしい服、素足に近いいでたちで一日中マッチを売らなければなりませんでした。
大晦日の晩も、少女はマッチを売るために通りを歩いていました。家を出るときはお母さんの木靴を履いていたのですが、往来を急いで渡ろうとしたとき、片方の木靴をなくしてしまいました。もう片方は男の子が持って行ってしまいました。少女は裸足になって小さい足を、寒さのために赤くしながら歩いていました。古ぼけたエプロンの中には、マッチがたくさん入っていました。
・北国の真っ暗な夕暮れ時、街の裕福な家からは焼いたお肉の美味しそうなにおいが漂ってきました。少女は空腹を感じましたが、家へは帰れません。なぜなら、今日は誰もマッチを買ってくれないからです。２５・
２６頁・16/3/18 8時1分45秒・
その街角で、少女は体を縮めてうずくまりました。小さな足を体の中にひっこめましたが、それでも寒くなるばかりでした。
寒くて凍え死にそうなので、マッチを擦って温まろうとしました。
最初にマッチを擦ったとき、とたんに大きなストーブが目の前に現れました。火は気持ちよく、きれいにパチパチ燃えました。少女は手足を温めようと、そっと伸ばしたとたん。ストーブは見えなくなりました。
次のマッチを擦ると、たくさんのごちそうが並んでいました。だけど、少女が手を伸ばした瞬間。たくさんの美味しそうな料理は消えてしまいました。
三本目のマッチを燃やすと、今度はクリスマスツリーが見えました。しかし、クリスマスツリーのともし火も、流れ星のように暗い空に消えて行ってしまったのです。
少女は、またマッチを擦りました。
すると、少女を唯一愛してくれたお婆さんがやさしく微笑み、手を差し伸べてくれているではないですか。しかしまた消え始めたのです。２６・
寒くてどうしょうもなかった・２７頁・
平成28年3月18日・
「マッチ売りの少女」の絵本を読んだ人は多いでしょう。
いまから約１６０年前に、童話作家アンデルセンは「マッチ売りの少女」を書き上げました。２７・
２８頁・
アンデルセン自身も貧しい靴屋の息子として生まれたため、マッチ売りの少女同様、貧しい少年時代を過ごしました。
湯治のデンマークには、貧しい家庭がたくさんありました。昔は家の生活を支えるため、どこの国でも子供たちまでが色々な仕事を手伝わされていたものです。子供はイヤイヤながらも、それを当然のごとく受け止めていました。
生活が貧しいのは収入がないからです。そして、収入は働かなければ得られないことを、子供たちは承知していました。
皆さんは、マッチ売りの少女と言うと、どのような少女を思い浮かべますか？
・ほとんどの人は、ほおがプクっとしたかわいい女の子をイメージするのではないでしょうか。
でも、マッチ売りの少女は家が貧しかったからこそ、裸足でマッチ売り歩いていたのです。デンマークのアンデスセン記念館にある「マッチ売りの少女」の絵には、ほおがこけた浮浪者のような汚い恰好をした少女の姿が描かれています。２８・
２９頁・これが本当のマッチ売りの少女なのです。マッチを擦って死んでしまうような子供の頬が、ふっくらとしているわけがありません。
マッチ売りの少女は、凍え死にそうだったからマッチを擦ったのです。
寒くて死んでしまう、お腹が空きすぎて死んでしまう・・・。
本当の貧しさとは、こういうことなのです。このことをまず理解しなければなりません。マッチ売りの少女は働いても収入が追いつかず、いつも夢見ていた幸せな生活は得られず、とうとう天国でかなえてもらうことになってしまいました。２９・
少女が望んだ幸せとは・２９頁・
平成28年3月18日 金曜日・
マッチ売りの少女は、どんな幸せを望んだのでしょう。
マッチ売りの少女が望んだ幸せとは、暖かいストーブやおいしい料理がある家庭、そして、やさしいおばあさんの微笑みでした。２９・
３０頁・
彼女は残念ながら死によって幸せを得ましたが、死ななくては幸せにならないというのではあんまりです。
人は貧困からどのようにしたら脱出できるのでしょうか。
そのことを考えるためには、究極な状況に陥ったとき、自分は何を望むのかと言うことを知らなくてはいけません。
私は終戦直後に育ちましたので、食糧難のときの大変さを知っています。食べ物がないと、人間は動物的になります。私の家は兄妹がすごく多かったので、兄妹でも食べ物を取り合ってケンカをしていました。
・・いまの子どもは、逆に食べ物がありすぎて、「これがイヤだ」「あれがイヤだ」と言うケンカ、つまりは、「これがいい」「あれがいい」と言った選択する類のケンカをしています。私たちのような真剣に取り合うケンカではありません。
物質的には、今の子供たちは恵まれています。それゆえに、究極な状況は想像しにくいかもしれません。それでも、究極な状況に陥ったとき、自分は何を望むのかを真剣に考えることから始めなくてはいけないのです。３０・
働かざる者は食べからず・３１・
平成28年3月18日 金曜日
窮極の状況に陥ったとき、人間が生きるためには、食べ物が必要です。
人間の歴史は、地球上の他の動物同様に、食べ物を得ることから始まっています。
人は「パンのために働く」のです。働かなければ食料は得られなかったので、「働かざる者は食うべからず」と言われることもありました。
ここでいう「働かざるもの」とは、働ける能力や環境があるにもかかわらず、働かない怠け者のことです。年主尾の子どもや身体的、あるいは精神的に障害があって、働きたくても働けない境遇の人と達を指すのではありません。失業中の人たちを指すのでもありません。
このような境遇の人たちには、労働よりも先に、安心して職の糧となる収入の保障を社会全体で考えることが必要となります。
一方、いわゆる怠け者に対しては、決して過保護にすることなく、労働の必要性を説かねばなりません。３１・
３２頁・働くことによって得る対価、そして納める税金で社会は循環します。労働人口が毎年減少していく日本では、いつまでも親の庇護のもとで生活をし、自立を遅らせたり、働くことを放棄して、その日暮らしを何年も続けている人たちがいるようです。
彼らは親がいなくなったり、自分が年老いた時はどうやって生活する術を見つけるのでしょうか。自らが稼ぐ実を知らないと、食べることすら難しくなり、それこそ貧困という究極の状況に陥ります。
現在では何らかの仕事さえすれば、食べるくらいのお金は得られます。働く大切さ、自分で生きるということを、早く生活の中で実感しなければならないと思います。３２・
３３頁・ここまで
ここまで
ここまで
ここまで
います。
2016年3月18日 (金)
泰阜村では、必要な介護サービスは充分に受けて、自宅で暮らし続けてほしいとの願いから、限度額を超えたサービスは全額村が負担することにしています。
http://amamioosimasanrinha.synapse-blog.jp/takita/2016/03/post-acc1.html
6:15 2016/03/18
役職ポストは公募制・９９頁・
平成二十八年三月十七日・
デンマークでは、職業別専門学校でその職業について学ぶとお話ししました。
たとえば、報道記者になるためには、ジャーナリストになる学校へ行きます。しかし、新聞社で記者を募集した時、その大学を出ていなければダメなのかと言うと、そうではありません。実力があれば採用されます。
また、日本と大きく異なるのは、いわゆる昇進、と言う考えがないということです。たとえば、課長が退職した後、そのポストが空きますが、そのようなときは新聞や社内通知などで役職者を募ります。課長補佐が「課長が退職するぞ。次は俺の番だ」と自動的に繰り上がることはありません。もし、課長職になりたいのであれば、課長補佐も応募するのです。
募集要項には、給料はいくらで、こういう仕事をこなしてくれと言う条件が提示されます。それを見て、「これだったら俺でもやれるな」と思ったのならば、同じ会社に勤めている平社員でも応募できます。９９・
１００頁・もちろん、ほかの会社の人もどんどん応募してきます。その職種の専門学校を卒業していなくても応募できます。
採用する側は、学歴などにとらわれず、その仕事ができる人を採用します。
このような公募制度があるため、日本のビジネスマンが持っているような愛社精神は希薄です。どちらかというと、仕事、職種を重視しています。それゆえ、転職が多いのです。
・デンマークは実力社会なので、社会に出たら、自分の腕だけが頼りです。ある意味、とても厳しい社会かも知れません。１００・平成28年3月17日 木曜日・
デンマークには勤務評定がない・１００頁・
平成28年3月17日 木曜日・
日本では、２２歳で教師になれます。
しかし、２２歳と言うのは、まだまだ社会経験が少ない年齢です。若年で教職へ就いた者は、自分自身が子供に近い年齢なので経験が不足しているため、問題の解決法、手段が分からず途方にくれてしまうことがあります。１００・
１０１頁・一方、デンマークで２２歳の新任教師は２０％もいません。デンマークでは教師になるためには教育大学を卒業しなければなりませんが、ストレートで教育大学に入学する学生は２０％もいないからです。大抵はいろいろな職業経験を３～５年積んだり、外国を旅行したり、国民大学に在学してから教育大学に入学したりするのです。
すると、ストレートで入学した学生たちは、経験豊富な８０％の学生たちから様々な考え方を吸い取り、彼ら自身も大人になっていくことができるのです。
デンマークの教師の初任の平均年齢は、２７～２８歳ぐらいです。キチンと大人になった教師が子供を教育します。
また、デンマークには勤務評定がありません。勤務評定とは、校長による教師の査定のことですが、教師は自信をもって仕事をしていますから、校長から勤務評定をつけれるのはおかしい気がするのです。教師を査定するのは子供であり、保護者であるはずです。子供や保護者が満足している教師に対して、勤務評定をする必要はないのです。１０１・
教師と生徒が寝食を共にする・１０２頁・
デンマークは１８１４年、世界で初めて教育の義務制を行った国です。
１８４４年には世界に例のない国民高等学校を創設しました。
国民高等学校は戦前の旧制高等学校と同じレベルくらいだったので、は国民高等学校と訳されていますが、国民大学あるいは民衆大学と訳するのが正しいでしょう。
大学と言う名がつくと日本ではアカデミックな場所をイメージします。しかし、デンマークの国民大学は、非アカデミックなところです。学術的な専門知識を学ぶのではなく、民衆が自発的に人間そして社会を学び、社会をつくる場所なのです。
入学資格は特になく、１７・５歳以上であれば誰でも入学できます。学生は大学の寮で、全員生活を共にします。校長と少なくとも教官の一人は大学敷地内に居住することになっており、教師も学生と寝食を共にしながら、学生が学びたいことを導き出していくのです。１０２・
１０３頁・学校は教師と学生との生活共同体のようなものです。
さらに、デンマーク文部省は試験をしてはいけない、資格を与えてはいけないと規定しています。そのため、授業は教師の一方通行による知識の提供ではなく、ある課題について学生と教師がお互いに討議し、解答を導いていく方法がとられます。これを「対話による相互作用」と言いますが、これこそがデンマークの教育原点なのです。
・今日デンマークが幸福度世界一の社会福祉国家を維持している要因として、試験のない学校、資格を与えてはいけない国民大学の存在価値は非常に大きいのです。
いま、日本は未曽有の多難、危機を抱えています。特に社会的に弱い立場にある人たち、貧困者、障害のある人たち、高齢者の生活を保障することを、国民みんなで考えなければなりません。今国国民が一丸となって住みよい国づくりに専念しなければならないのです。
私たちは「人よりも人よりも」と競争原理で格差社会を造成していく教育、学歴社会のための教育を見直し、国民みんなが共生、連帯していかなければ住みよい国はできないことを教える教育に変えるべきです。１０３・
１０４頁・生きていくためにはある程度の知的水準が必要です。お金を数えるなどの生きていくための教育は必要だけれども、社会に参加していくためには、共生していく力とそのための教養が求められるのです。
１８００年代、アンデルセンの童話は夢物語でした、でも、アンデルセンは教育でまかなえない教養を訴えていたのです。差別をなくそう、一生懸命やることが大切だ、人にはやさしくしょう・・・、自分自身にいじめにあってきたから、そのようなことを訴えたのです。知的な学問以外に人間の存在、社会のあり方などを考察することが教養につながると思います。
みにくいアヒルの子は、社会の中で生きていくための、共生、連帯、そして教養を教えてくれているのです。
１０４・終・平成28年3月17日 木曜日・
ここまで・
奄美振興の悲劇・地元民の思考は入れられない・官僚の考えが決定？！田雲川・古代より橋はかからない・奄美市名瀬崎原田雲・奄美振興事業・鹿児島県離島振興課が戦後橋と道路のネットーワークを怠ってきた、日本国税を2兆円以上無駄に使われてきた、この地点は奄美大島の真ん中これが切れているために・奄美群島の経済効果は、計り知れない・民主主義国家では・国民主権者に決定権があります
http://amamioosoma.synapse-blog.jp/yosiharu/2016/03/post-9f8f.html
7:52 2016/03/17
高校の授業が分かる人は三割程度・８８頁・
私は学問を決して否定しません。勉強することはいいことです。既知を増やすことで、自分のおかれた環境に適応したり、問題や状況判断を何倍にも広げられるようになります。
いま日本は高等学校への進学が当たり前に思えますが、以前の日本はそうではありませんでした。昭和30年代の日本には集団就職がありました、高等学校へ進学できない人、進学したくない人は、就職する時代があったのです。
・日本が学歴社会になったのは、高学歴でないと親が会社の中で苦労した経験から、自分の子供たちには高学歴を授けようと思ったからです。なぜなら、「なんだ、高校も出ていないのか」と言ったように、人に劣等感を植え付けるような発言が社会で横行していたためです。
でも、多くの親の思いには盲点がありました。受験戦争を戦い抜いて大学に入学できても、学んだことを人生の何に活かすのかを考えていませんでした。たんに、学歴だけに目が向いてしまったのでしょう。８９・
90頁・学歴社会になってしまったために、今では中学を卒業したら高等学校に進学するのが当たり前となり、約99％が高等学校へ行くようになりました。平成28年3月17日 木曜日・
しかし、高等学校教育とを理解できる人は、どの国においても３０％程度しかいないそうです。高等学校で習う数字、たとえば微分や積分、物理や化学、国語の古文や文法、英文法などを抵抗なく理解できるのは、１００人中３０数人しかいないのです。
それなのに日本では約９９％が高等学校へ進学します。これは何かおかしいのです。
実際、高卒の人で前述の数学や英語の問題を説ける人は少ないのです。
もちろん、日本のたぐいまれなる技術力は、日本人の勤勉さから生まれたものだと思います。また、日本の経済、工業力、医学と言ったものを維持していくためには学問が必要です。その仕事に就く人は、必要な学問を身につけなくてはなりません。しかし、その仕事に就かない人までもが、無理に勉強する必要はないとは思いませんか？
違う道が見えている若者たちは、自分のエネルギーを学問に注がずに、違うものに注いだ方が有効なのです。勉強したくない子供を高等学校に進学させるのは、勉強と就職が全くリンクしていないことに疑問を抱いてないからです。９０・
９１頁・平成28年3月17日 木曜日・
現在、すでに多くの親・保護者は気づいているのではないでしょうか。優秀な学校を卒業したとしても、社会で生きていく力をつけていないと、社会から必要とされないことを・・・。社会で必要とされる人間の基準は、「学歴」ではなく、「個性」「人間力」なのです。今の日本は、若者の元気をうまく引き出せていないのではないでしょうか。
・・高等学校は決して「猫も杓子も」いく学校ではなくて、さらに上の学校、大学などに行くための基礎科目を習得するところです。高等学校の卒業資格を得るためにいく学校ではないことを、そろそろ認識してもいい頃でしょう。
また、日本の高等学校や大学ではスポーツに長けた生徒の優先入学がありますが、デンマーク人には理解できないことです。なぜなら、高等学校や大学は学問をするところで、スポーツは、「学校外」のスポーツクラブで磨きをかける風土があるからです。９１・平成二十八年三月十七日・
高校への進学率は約４５％・９１頁・
ここまでは「教育の義務」に焦点を当ててきましたが、ここからは、デンマークでは社会へのステップをどのように進むのかをご説明しましょう。９１・
９２頁・デンマークでは１０年間の義務教育を受けた後、子供たちは職業別専門学校、あるいは高等学校へと進学します。また、知識や情緒面が不十分だと思う子供たちは、１０年生に進級して学ぶことができます。ただし、１０年生は義務ではありません。
九年生、あるいは１０年生を終了した後、高等学校へ進学する生徒（大検に類似した過程も含める）約４５％、職業別専門学校へ進学する生徒は約５０％です。
それらを合わせると、日本の進学率９９％に劣らない進学率です。しかし、進学先の違いが教育の違いとして表れているのです。
職業別専門学校には、すべての職業についての専門科目があり、それらの専門知識や技能を学ぶことができます。自分なりたい仕事、例えば自動車の整備工、美容師、店員・・・になるために職業別専門学校へ通い、三年間学ぶのです。中学校だけでは足りない国語や英語、数学などの教化も同時に教えるので、どの専門学校を選んでも三年間通います。日本の商業化とか工業化のイメージに近いかもしれません。
デンマークの専門学校の特徴は、実習がカリキュラム時間数の半分以上を占めていることです。９２・
９３頁・日本でも実習制度はありますが、なぜか実習生はお客さん扱いになりがちです。しかし、デンマークの場合、たとえば看護師、介護士を目指す実習生は、実習現場の看護師、介護士と実際に同じことをするのです。そのため社会人になったとたん戦力になります。
・大工や煉瓦工、屋根ふきになるためには、弟子入りしながらその技術を学んでいく道も残されており、デンマークではこの両制度を併用しながら、いろいろな技術を身につけることができます。
日本でも調理し、美容師、自動車の整備工など何百とある職種で、職業別専門学校の卒業と同時に資格が取得できるのならば、若者たちは自由に職業を選択することができます。
さらに、進学のために予備校や塾へ行く必要もなくなるので経済的で、何よりも若者たちが伸び伸びと進路を選択して学習します。社会に通用する実力を身につけられるので、人生をしっかりと見つめることができます。
このように、デンマークでは学び方と学ぶ場と技術を磨く場を分けることで、生きる力と個人の力を養っているのです。９３・
平成28年3月17日・
在学中にしっかり実習経験を積む・９４頁・平成28年3月17日 木曜日・
進路、つまり高等学校へ進学するか、職業別専門学校へ進学するかを、デンマークの子どもたちはどのように決断したのでしょうか。
デンマークでは、１４歳、日本でいう中学二年生の時に、学校で職業指導を受けます。まずは、自分が興味のある職業の調査をし、その仕事をしている友達の親のところで実習をします。それはたった二日ぐらいの実習です。中学三年生になると、今度は本当にやりたいと思う職業に１～２週間の実習に行きます。その中には軍隊も、警察もあります。実習を通して子どもたちは職業の重要性を学びます。
また、自分が望む職業の味見をすることによって、その職業がおいしいかどうか、自分はその職業に就きたいかどうかを判断するのです。そして、就きたいと思ったら、その職業の専門学校へと進むのです。９４・
９５頁・
でも、そのとき描いた将来像が必ずしも自分に合っているとは限りません。そんなときは、いつでもやり直しができるのです。
たとえば、いったん取得した技術が大工職だったとします。自分は大工になったけれども、やっぱり銀行員の仕事してみたい。そんなときはいつでも大工を辞めて、もう一度職業別専門学校で学びなおすことができます。また、大工は
辞めないけれど、教員になって自分の専門技術を人に教えたいというのであれば、大工を続けながら夜間の成人教育教職課程で学ぶことも可能です。これは、余暇教育教師の資格と言うものにあります。
もちろん、教育費は無料です。学ぶことが保障されているから、大工を辞めて勉強し直すことも可能です。
日本の学校のカリキュラムは、英語、数学、国語、社会・・・と、学力をつけるための勉学が中心であるため、自分の進路を決める際、自分が何になりたいかを深く考えるよりも、勉学の延長上で高等学校、大学を進学先に選んでしまうのかもしれません。９５・平成二十八年三月十七日・
大学全入は大きな無駄・９６頁・
平成28年3月17日 木曜日・
日本では高等学校卒業約４５％の人が短大も含めて大学へ進学しますが、実となるものを学んでいない人や自分が学んだ学問とまったく関係のない職につく人が余りにも多く、無駄な教育をいるのではないでしょうか。
・私の友達に日本のデパートの役員をしている人がいます。先日、その友人に日本の就職はどんな具合か尋ねたところ、今は就職難だから応募者がみんな大卒だというのです。「それは凄い！今後戦力になるだろうなぁ。どんな仕事をするんだろう」と思ったら、売り場で販売をしているというのです。私は大卒なのだから、てっきり経営管理などの仕事をしているのだと思っていました。
デパートで販売の業務をするのに必要なのは、大卒と言う学歴よりも言葉遣いや接客態度、打っている商品の知識、金銭の勘定などです。中学校しか卒業していない人でも、これらをしっかりと職業別専門学校で身につければ優秀な店員になれるのです。９６・
９７頁・銀行員になるのにも、大学に行く必要はありません。
それは、優秀な人を取らないということではありません。貸し付けなどで法的な知識が必要な部署には大学の法科を卒業した人を採用するでしょう。難しい利子の計算の仕組みを考えるのには、経済を学んだ人を求めるかもしれません。でも、窓口で応対する人は、職業別専門学校で受け答えがよくできて、いつも笑顔で、お金の勘定を間違えなく出来る訓練を受けていれば、銀行員として立派に通用します。
現在ある職種で絶対に大学を出ていなければならない職種とは何でしょうか。
医師、薬剤師、教師・・・、実は大学を出なければならない職種は、十指にも満たないのです。
ちなみに、弁護士は大学を出ていなくても、司法試験に通ればなることができます。大学教授もその道に秀でているのならば、大卒の資格は不要です。
大学は最高学府であり、その教育を必要としている人のみが行くところです。大学全入時代などと言う奇怪な社会現象には理解しがたいものがあります。
今の日本には高学歴のワーキングプアが少なくありません。博士の資格を持ちながら仕事がなく、大学の非常勤講師とバイトを掛け持ちして、月収が１５万円しかない人もいるのです。９７・
９８頁・学歴を重視すると、このようなことが起きるのです。学歴よりも実力を重視した世界へと変わらなくてはいけません。
私のかつての日本の我が家は風呂場から母屋から離れていたので、母屋とつながった風呂場を母につくってあげようと思い、建材を購入、デンマークから伴った妻と一緒に屋根以外はなんとか自力でつくりあげました。しかし、屋根をそうして葺いたらよいのかまったくわからず途方にくれていました。
そんなある日、外出から帰ると屋根が立派に葺かれているのを見て驚きました。なんと、かつての同級生が仕上げてくれたのです。彼は中学卒業時、成績が悪いから進学せず、屋根ふき職人に弟子入りしたのです。高校に進学した私にできないことを、中卒の彼がやってくれたのです。
学歴ではなく、実力と言うものがいかすに素晴らしいかを、旧友から改めて教わりました。９８・
まで
ここまで
ここまえ
「義務教育」と「教育の義務」との違い・
８３頁・16/3/7 14時33分28秒・
日本では「義務教育」と言いますが、デンマークでは「教育の義務」と言います。８３・
もし、「学校で九育を受けるのは、うちの子供には合わない」と親が判断した場合、学校に通わせなくてもいいのです。同じレベルの教育を、親が子供に教えれば問題ありません。
・現実としては、100％近い子供が学校で教育を受けていますが、たとえば、親がヨットで世界一周しようと考え、小学生の子供もつれていきたいとき、親が算数や国語を教えるのならば教育の義務が適用されて、学校へ行かないことを認められます。
ですから、義務教育とは、保護者には子供に学校と同じレベルの教育をする義務があるということです。
また、学校には部活動に相当するものはありません。だから、放課後には校舎を一般市民のクラブ活動に開放しています。12人以上の人が共通の目的、たとえば絵画、音楽、サッカーを習いたいと集まったら、自治体は活動場所や講師を手配しなければなりません。その市民活動には生徒も自由に参加できます。８４・
登校拒否には理由がある・８５頁・
16/3/7 15時1分11秒・
生まれてきたばかりの子どもは、将来、非行に走ろうとか、人を殺そうなどとは思っていません。人が悪事に手を染めるのは、育っていく環境の中に原因があるのです。
・水を飲みたくない馬を水辺に連れて行っても、馬は水を飲みません。
勉強したくないに「勉強しなさい」、学校に行きたくないのに「学校へ行きなさい」と言われたら、拒否するのは当然です。登校拒否は、子どもの意思表示です。あんな学校には行きたくないと意思表示できる子どもは、本当は強い子どもなのです。
義務教育期間中、子どもは学校へ行かなければなりません。それならば、登校を拒否する強い子どものための教室、あるいは学校を作ってあげるべきではないでしょうか。私たちは子供に登校拒否をされない学校をつくらなくてはいけないのです。
たとえば、その子が難しい算数についていけない、ほかの子どもからバカ扱いされるからイヤだというのであれば、「算数はやらなくていいよ」と言って、その子をまずは一度受け入れてあげればいいのです。算数は足し算、引き算、掛け算、割り算、それと何割引きで買い物ができるか、ちょっと頑張れば、貯金したら何％の利子がつくか、それぐらいの計算が出来れば、日常生活で困りません。８５・
86頁・そして、「自分が将来困るから、このくらいは身につけなさい。それが出来たら好きなことを勉強しましょう」と展開すればいいのです。
もし、「国語も嫌い」と言うのであれば、「大きくなって回覧板が読めなかったら困るから、字は覚えなさい。字さえ覚えれば大丈夫」と教えてあげるのです。
これは一つの例ではありますが、みんなと同じように教え、同じように理解させようとする教育には無理があるから、登校拒否が起こるのです。８６・
好きなことを勉強させる・８６頁・
16/3/7 17時3分38秒・
こうした基本的なこと以外は、好きなことを勉強させるのです。バイクいじりが好きだ、料理が好きだというのであれば、それらを学べる教室あるいは学校へ行けばいいでしょう。拒否する理由を取り除いてあげると、学校に来るようになります。８６・
87頁・デンマークでは登校拒否する子供たちには、次のような対応をしています。
いじめのない学校にするために、一学級の定員を28人以下にし、学級担任は毎年変えずに持ち上がりで学級内の生徒をよく観察指導できるようにしています。そして、週一回は必ず学級会を開き、学級内の問題を生徒たちに出させ、自分たちで問題を解決させる方向付けを低学年のときから教えているのです。
・それでも登校拒否する生徒がきっといるでしょう。生徒が登校拒否するのは拒否する理由があるからで、その生徒の意思を尊重すべきです。学校は生徒の意思表示を尊重した教室を新設すべきなのです。自分の能力以上のものを学力向上のために押し付けられたら、苦痛以外の何ものでもありません。この苦痛を取り除いてあげることで登校拒否は防げるのです。
・それでも、登校拒否する生徒たちのためには、特別学級と同じような教育内容の特別学校をつくればよいのです。
教育問題も社会問題と同様、当人たちの側に立って問題を解決する方法を考えなければなりません。スキのことを勉強すればいいのですが、ここで忘れてはいけないことは、責任もあるんだということをしっかり教えることです。８７・
88頁・自由には必ず責任がついてくるのです。
教育は、教えて育むと書きます。物事を教えると同時に育んでいかなくてはいけません。学力を高める、知識を身に着けさせるだけでは教育とは言いません。
では、どのようにして教えて育んでいけばいいのでしょうか。
デンマークでは、現場実習を重視しています。
たとえば、日本でいう中学三年生の時に、地理や歴史とは別に、社会を学ぶ時間が週五時間もあります。この時間は実社会を学ぶのです。それぞれの職種の人が学校に来て、仕事の話をしてもらう、実際に仕事の現場に行ってみる。そして、現場を見た後に、その仕事をするためにはどういう知識が必要かをあらためて考えます。
仕事についていち早く学ぶことによって、仕事に伴う責任について学ぶことになるのです。８８・
ここまで
ここまえ・
世界一幸福な国デンマークの暮らし方 ・第三章『みにくいアヒルの子をいじめたのはなぜ？』―― 教育を考える・・デンマークの国民学校法とは・７４頁・
http://amamioosoma.synapse-blog.jp/yosiharu/2016/03/post-e271.html
10:20 2016/03/07
デンマークの国民学校法とは・７４頁・
16/3/7 9時30分・
・日本の教育基本法に相当するデンマークの国民学校法を紹介しましょう。７４・
75頁・第1条・
・１・国民学校は、保護者と協力して生徒個々の全人格的な発達を促すため、生徒の知識、技能、学習方法、表現力を高めることを課題とする。
・２・国民学校は、経験や実践活動で理解を深める機会を設け、生徒の自覚、創造、学習意欲を涵養させることにより、生徒自身の可能性や独自で判断し対処できる自信と持たせるよう努力する。
・３・国民学校は、生徒にデンマーク文化を熟知させるとともに、異文化や人間を取り巻く自然環境への理解を深めるように努める。
・４・学校は、生徒に自由と主権在民の基盤となる社会の中での連帯責任と連帯決定権、ならびに権利と義務を教える。７５・
76頁・・５・ゆえに、学校での教育と日常生活に対する教育の基本姿勢はすべて精神的に自由で人間として同等の価値観、民主主義に基礎をおく。
デンマークの国民学校法で強調されていることは、学校と保護者とが連帯感を持つ、生徒個々の個性を尊重する、学習は実戦に重きをおく、生徒に想像力・判断力を持たせて自信をつけさせる、社会性・民主主義を実践として教えることです。
これが、社会福祉国家を継続維持していく国民の教育です。障害児教育も同一の国民学校法のもとで行われます。７６・
国に必要な人を育てる・７６頁・
16/3/7 10時26分19秒・
格差社会、偏見、差別、いじめ・・・、これらはすべて国民教育に責任があります。７６・
77頁・それでは教育のあり方について考えてみましょう。
就学前教育機関の0～6歳児は、子どもが自然に発達成長する時期です。人格の約80％は生まれてから6歳くらいまでに形成されると言われています。
この大切な時期に読み書きや習い事などは、強制しない方がいいのです。
幼児が自由に、自然に生きるように保育するとともに、個人の責任や、社会の一員としての連帯感、責任感を躾けることが大切です。
デンマークでは、保育園は0歳から3歳まで、幼稚園は3歳から6歳までとなっており、6歳から7歳までの子供は国民学校に付属する幼稚園学級に通います。幼稚園学級はゼロ年生と呼ばれています。現在では、保育園と幼稚園を統合している施設が多々ありますが、保育園のみは少なく、むしろ保育ママ（委託保育）制度がよく利用されています。通常、保育園には時間割はなく、その日の天候に合わせて日課が組まれます。
おおよその日課は、次のとおりです。
六時～八時出勤する親に連れられて子どもたちが集まります。朝食を食べていない子供に朝食を与える以外は自由に遊ばせます。77頁・
78頁・九時～十一時・全員が集まったところで歌を歌い、天候に合わせてその日何をやりたいかを子供たちと決めます。
十一時～十三時・昼食。その後、保育園児は全員お昼寝用の木箱のベッドで寝ます。悪天候と厳寒期（零下10度くらい）以外に日は、必ず屋外で昼寝をさせます。
十三時～十四時・各グループで絵、工作、音楽、読書、ダンスなどさまざまな活動が行われます。
十四時～十五時・午後のおやつの時間です。おやつは持参するのですが、果物を持ってくることが多いです。おやつを食べている頃からポツボツと親が子供たちを迎えに来ます。
職員は子どもたちの送迎時に親と情報項を交換し合います。７８・
79頁・注目すべきは、おやつの時間です。おやつは各自が家庭から持ってくるのですが、そのおやつを子供たちは分け合って食べます。たとえばＡちゃんがバナナ、Ｂちゃんがリンゴ、Ｃちゃんがブドウを持ってきたとすると、これらをそれぞれ切り分けて、分け合うのです。おやつの食べ方を見ても、連帯の芽生えているのが分かります。
保育園、幼稚園は今まで家庭にいた子供が初めて接する社会です。早く社会の一員となる一番良い方法は遊びです。それゆえ、デンマークでは遊びを通して様々なことを教えているのです。７９・
義務教育に学ぶべきこと・７９頁・
16/3/7 11時13分33秒・
デンマークの保育園と幼稚園は有料で、利用者は三分の一の費用を自己負担します。７９・
80頁・前述しましたが、就学前教育では読み書きより自由な遊びに重点を置いています。
国民学校には幼稚園学級が設置されており、六歳になるとほとんどの子供が幼稚園学級に入学し、一年間学びます。
2009年から幼稚園学級も義務になり、デンマークの教育に義務期間は10年になりました。
幼稚園学級の後、子供たちは国民学校の一年生へと進みます。国民学校は日本での小・中学校に相当します。ただし、小・中学校の区別はなく、小中一貫教育と言ってもよいでしょう。
・国民学校法（教育基本法）によると、「学校は親と協力して生徒個々の個性と素質を育み、社会性を身につけさせ、民主主義を徹底して教える」ことになっています。「人よりも、人よりも」と言った競争原理の教育を否定しているので、成績順を決めることは絶対にしません。自由、平等、共生、連帯を実践として教えるので、子供たちはこの10年間で民主主義、主権在民を身につけるのです。
もちろん、義務教育ではない高等学校以上の教育においては、勉強重視、成績重視の自由競争で大いに結構です。実際、デンマークも勉強が重視されています。８０・
教科書の指定がない授業・８１頁・
16/3/7 11時32分42秒・
さて、日本とデンマークの生徒の大きな違いの一つに、学校に見学者が来た時の生徒の様子が挙げられます。
日本の学校の居王室に見知らぬ人がやってきて、机の間を歩き回り、ノートなどをのぞき込まれタラ、緊張して落ち着きがなくなり、集中できなくなる子どもの方が多いのではないでしょうか。
一方、デンマークの生徒は、ほとんど気にせず、自分の課題に集中しています。８１・
82頁・デンマークの生徒は自己をしっかり認識しているので、他人にあまり干渉しないのです。
さて、そのような生徒を育てている国民学校についてお話ししましょう。
前述しましたが、デンマークの国民学校は10年間です。
国民学校の一クラスの定員は約28名です。それ以上の生徒を一人の教師で見るのは不可能と考えられています。
デンマークの教師は、まずクラスで一番遅れがちな子供を落ちこぼれないようにすることに力を入れます。
デンマークには国定教科書がありません。一年間で教えなくてはいけない事柄は決まっていますが、それを満たせるのならば、教師が選んだ教材が使えます（ただし、生徒や親、教師などが集まる学校理事会で承認されなければなりません）。
教師は最善の教科書を選ぶのですが、全員に対応できないという現実があります。その時は、生徒に合った別の教科書を使ったり、補助教員をつけたりするのです。そのため、複数の教科書（教材）が用意され、授業に使われています。８２・
83頁・クラスごとに使用する教科書が異なったり、教育の義務期間の10年間を低学年部（0年生～3年生）、中学部（4年生～6年生）、高等学部（7年生～9年生）と同年齢層を集めた中で学年別にクラスを編成する学校もあり、学校ごとに特色があります。
・一般的には、一年生から六年生まではクラス替えもなく、同じ先生が担任なので、学校と保護者、生徒の関係はとても密接です。
・もし、先生と合わなかったときは、各学年二クラスが二つくらいあるので、違うクラスへ行きます。それでも合わないときには、教師が悪いのか生徒が悪いのか、合わない理由を探し出します。
何らかの理由が生徒の方にあるときは、その理由を考慮して学校を変えます。教師の転任はありませんが、教師自身の希望により転勤する学校を変えることができます。８３・
ここまで
ここまで
ここまで
世界一幸福な国デンマークの暮らし方 ・第三章『みにくいアヒルの子をいじめたのはなぜ？』―― 教育を考える・・・「みにくいアヒルの子」６９頁・
http://amamioosoma.synapse-blog.jp/yosiharu/2016/03/post-83dd.html
6:22 2016/03/07
こまで
第三章『みにくいアヒルの子をいじめたのはなぜ？』―― 教育を考える・・・
平成28年3月6日 日曜日
「みにくいアヒルの子」６９頁・
アヒルのお母さんが卵を温めて、黄色い可愛いひなたちを返していきました。しかし、最後の一羽だけがなかなか顔を出しません。ようやくかえったひなは、灰色でからだの大きいみにくい子でした。
みにくいアヒルの子はどこへ行ってもいじめられ、仲間はずれにされました。
最初はかばっていたお母さんでさえ、みにくいアヒルの子を見て、ため息をつくようになってしまったのです。
「ボクがみにくいから、いけないんだ」
そう悩んだ挙句、みにくいアヒルの子はある日、逃げ出すことにしました。当てもなく飛び出し、歩きさまよいました。しかし、みにくいアヒルの子はどこへ行っても「なんて、みにくいんだ」いじめられてしまうのです。６９・
70頁・16/3/7 5時13分29秒・
みにくいアヒルの子は人目につかないところに隠れて眠り、起きては逃げ続けました。
あるとき、ネコとニワトリと一緒に住んでいるお婆さんに飼われることになりました。最初は居場所が出来たので部屋の隅でひっそりとしていましたが、窓の外の世界が恋しくなりました。すがすがしい空気とお日様の光を浴びながら、水の上を泳ぎたくてならなくなったのです。
ニワトリに相談したところ、お婆さんがせっかく親切にしてくれたのに、そんなことを言い出すなんて恩知らずだと怒られました。
でも、みにくいアヒルの子は外に出たいと思い、お婆さんの家から出ていきました。
ある秋の夕方、みにくいアヒルの子は美しい白鳥が飛んでいる姿を見たのです。自分もあんな鳥になれたら、どんなにか幸せだろうと、タダため息をつくのでした。
やがて冬が来て、アシの茂みの中で冬眠でもしているかのように、じっと寒さを耐えしのぎました。７０・
71頁・春を迎えた時、みにくいアヒルの子は日差しに誘われて羽ばたきをしてみると、体が浮かび上がりました。飛べるようになったのです。
夢中で空を飛んで、アヒルの子は空からリンゴの花を眺め、リラのにおいを楽しみました。その時、茂みの中から真っ白な三羽の白鳥が現れました。
みにくいアヒルの子は、みにくい自分が近寄って行ったら殺されるかもしれないと思ったものの、これからもひどい目にあるなら、あの美しい白鳥に殺されたいと願いました。
みにくいアヒルの子は殺されるのを覚悟して、白鳥に近づいていきました。もう、いじめられることに疲れ切っていたのです。
しかし、ハクチョウたちは周りに集まってやさしく「新しいかわいい仲間さん」と呼んでくれたのです。
びっくりしたみにくいアヒルの子が水の上に目を落とすと、そこには光まばゆい、あこがれていた白鳥の姿をした自分がいるのです。７１・
72頁・
人は見た目で判断する・７２頁・
平成28年3月7日 月曜日・
「みにくいアヒルの子」はアンデルセンの自叙伝ともいわれています。
集団には、見た目が異なると受け入れようとしない得体のしれない力が働くようです。同じ類のものが連帯して異質なものを排除しようとする動き、マイナス思考の連帯が「いじめ」となるのです。
異質なものには、大きく分けて二つあります。一つは外見が集団の中で異様に見えるものと、もう一つはない面が異なるものです。外見が異なるのがみにくいアヒルの子であり、内面が異なるのはいろいろな才能が人より秀でていたアンデルセンでした。
いじめをなくすにはマイナス思考の連帯感を持たせないように、子供の頃からの教育をしっかりとする必要があります。
民主主義は、多数決とか絶対多数とかで相違を決めるように定義づけられていると思われがちですが、本当の民主主義には少数派（マイノリティ）も正しと認める柔軟性がなければなりません。７２・
73頁・幸福度世界一の国民は、子どものときから真の民主主義を言葉でなく、実際に身につける教育を親から保育園や幼稚園、学校で受けています。異質な人を排他的に見るのではなく、自分とは異なる個性を尊重しながら、個人と個人の繋がり、社会性を教えているのです。
アヒルの兄弟は、きっと学ぶ機会がなかったのでしょう。自分と違うものは格下だという狭量だったゆえに、平気でいじめをしてしまったのです。
デンマークにもいじめはあります。でもそれは、昔ガキ大将にいじめられたといった類のものです。追いつめて人を死に至らしめるような陰惨ないじめはありません。７３・
自分の生き方は自分で決める・７３頁・
16/3/7 9時6分54秒・
みにくいアヒルの子は親から見放されたと思い込み、アヒルの家族から逃げていきました。
アンデルセンは14歳の時、最愛の母と別れ、貧しい生活から逃れたいという大きな夢を抱いて、コペンハーゲンへと旅立ちました。７３・
74頁・アンデルセンのお母さんは、アンデルセンを職人にしたいと思っていましたが、本人は俳優になりたいという気持ちを受けいれました。
きっかけは違えども、両社とも自分で自分の考え方や生き方を決めたのです。親は、子供を自分の所有物にせず、子どもの自由、自己決定を尊重しなければなりません。
子どもがいきたいと思う道を歩ませられる親、子ども気持ちを理解する親になりましょう。単なる学歴社会のための無理な進学を強いることは愚の骨頂です。
自然界に目を向けると、厳しい自然条件の海岸や高山には言えている樹木は、天候に左右され、真っ直ぐに伸びることはほとんどありません。子供たちも必要以上の過酷な条件を突きつけると、それを受け入れることができなくなり、キレてしまうのです。
ここまで
人は見た目で判断する・７２頁・
自分の生き方は自分で決める・７３頁・
デンマークの国民学校法とは・７４頁・
国に必要な人を育てる・７６頁・
義務教育に学ぶべきこと・７９頁・
教科書の指定がない授業・８１頁・
「義務教育」と「教育の義務」との違い・８３頁・
登校拒否には理由がある・８５頁・
好きなことを勉強させる・８６頁・
高校の授業が分かる人は三割程度・８８頁・
高校への進学率は約４５％・９１頁・
在学中にしっかり実習経験を積む・９４頁・
大学全入は大きな無駄・９６頁・
役職ポストは公募制・９９頁・
デンマークには勤務評定がない・１００頁・
教師と生徒が寝食を共にする・１０２頁・
引用
出した分だけもらわなくては損？１３０頁・平成28年3月6日 日曜日・
日本は経済力があります。日本国民はデンマーク人と変わらぬほどのお金を持っているのに、税金を支払えないのはなぜでしょうか。
それは、病気をした時のために、教育のために、老後のために、自分で貯金をしているからです。デンマークのようにみんなで税金として出し合い、必要な人に分配すればいいのです。
しかし、それができないのです。なぜなら日本人は出した分だけもらわなくては損と考えるからです。この考えがある限り、余分に出そうとしないのです。
でも、よく考えてください。１３０・
131頁・たとえば介護保険。隣の家にホームヘルパーが週に五回来ているのに、うちは一回しか来ないと、不満を抱いている人はいませんか？
一回しか来ない、あるいは全然来ない方が、より健康的で幸せな生活を送れているのではないでしょうか。五回も来てもらわなければならない人は、自分でできないことが多いのです。
回数の少ないことに不満を抱くのは、ホームヘルパーをお手伝いさんだと思い、自分がラクになれることしか想像しないからです。また、「人よりも、人よりも」良い生活がしたいという思いが強すぎるのです。すると、「お宅は週何回、うちは・・・」と、絶えず比較してしまうのです。日本人はどうしても目先のこと、今の問題だけ考えているように思えてなりません。
アンデルセンや国民高等学校の創設者グルントヴィ、デンマークの哲学者キルケゴールは同じ時代の人たちです。この時代、1700年代から1800年にはフランス革命が起きています。国民の生活をみんなが考え始めた時代です。
日本は今飽食の時代で、食べ物が余っています。一方で、食糧難の国がいっぱいあり、アフリカでは七秒間に一人、子どもが死んでいます。１３１・
132頁・日本では、コンビニエンスストアやレストランで捨てられる食料があります。このようなムダを生んでいることに疑問を抱かなくてはなりません。
自分だけが良ければいいのでは、決して国はよくならないのです。１３２・
自由、平等、連帯、共生、・１３２頁・平成28年3月6日 日曜日・
不平等なことを故意に平等にしているような事柄が、日本にはたくさんあります。本来平等でないものを平等と扱う。あるいは平等と理解させるところに無理があると思うのです。逆に、選挙権、被選挙権を得る年齢を同じにすべきところなのに、年齢差をつけます。
平等とは、人間は年齢、性別、障害があるなしに関わらず、さまざまな権利を平等に持つということです。しかし、それはまったく同じと言うことではなく、その人に適した権利が平等にあるということなのです。１３２・
133頁・権利は平等に持っていても、権利獲得あるいは権利行使はその人に合ったものでなくてはならず、それが公平な権利と言うものなのです。
障碍者雇用促進法は、ある意味で逆差別ともいえるでしょう。障碍者の経済面、生活面の保障は、就労時間以前に十分な障害者年金などの支給で解決すべき問題なのです。
障害者にできない就労を強いることではないのです。その他にも、電車の優先席や女性専用車両、そして凹凸の大きい点字ブロックも西欧の目から見ると逆差別です。
なぜ、電車に優先席ができたのでしょうか。
お年寄りや体の弱い人、障害のある人などに電車の中で席を譲るのは当然なことです。優先席は「この電車ではだれもお年寄りや妊娠中の女性、あるいは障害者のある人に席を譲る人がいません」と言っているようなものです。女性専用車両は「女性に悪さをする男性がいるから気をつけなさい」と宣伝しているようなもので、本当は恥ずかしいことなのです。
視覚障害者が自由に家の外を歩けるようにするため、点字ブロックは大きな助けになります。１３３・
134頁・しかし、視覚障碍者より多い人口に占める人たち、幼児、肢体不自由者、高齢者は点字ブロックは逆に障害になります。なぜなら、空港、駅、一般歩道にある点字ブロックは、凹凸が大きすぎるからです。
福祉先進国の北欧では段差の大きい点字ブロックは使わず、歩行するすべての人に配慮がなされています。
一方、日本の展示で感心するのは公共物、エレベーターの階を示すのに点字があることです。また、缶ビールにも点字があるのには感銘を受けました。
利便性を追及したり、風潮を制度で是正しようとすると、思わぬ差別と引き起こします。自分だけよい思いをしようとした赤い靴を履いたカーレンは、その罪に対して責任をしっかり取りました。
日本が「幸せな国」へ近づく第一歩として、あなたの中で自由・平等・連帯・共生の意味をしっかり認識する人用があります。そして、実生活の中で、いつの間にかできてしまった「与えられた常識」を、もう一度自分の目で見直す必要があるのです。134頁・平成二十八年三月六日・
平成28年3月4日
第4章終わり・
世界一幸福な国デンマークの暮らし方 千葉 忠夫・第４章・ビザの公平な分け方・１２２頁・から
http://amamioosoma.synapse-blog.jp/yosiharu/2016/03/post-3ec7.html
14:36 2016/03/05
ピザの公平な分け方・１２２頁・
16/3/5 13時52分8秒・
日本も将来的には社会福祉国家を目指して、医療保険、介護保険なども直接税に吸収されることが望ましいと考えています。
納税は相互扶助、連帯感の証であり、住みよい国をつくるための基盤です。
デンマーク国民が納めた税金が、国民にどのようにして平等に分配されるのか、図で説明してみましょう（125頁参照）。図は一枚のピザを三人で分けて食べるとこの平等な分け方です。
図2は、一枚のビザをＡさん、Ｓさんの三人で同じサイズに切り分けました。三人とも等しく分配する。この考え方が日本の一般的な平等に対する理解です。では、図3を見てみましょう。
図3では、Ａさん、Ｂさんのピザが大きさは同じではありません。なぜ、このような分け方になるのでしょうか。
それは、Ａさん、Ｂさん、Ｃさんの三人のうち誰が一番お腹が空いているか（誰が一番必要としているか）を話し合ったからです。その結果、お腹が空いているＣさんにビザが大きくなりました。Ｂさんはあまりお腹が空いていないので、少なくても満足なのです。１２３・
124頁・ただし、ピザを多く食べたからと言って、Ｃさんの支払額が大きくなるわけではありません。支払額は、それぞれの州に夕に応じて決める、いわゆる累進課税制度と言うのがポイントです。
これがデンマークにおける平等の理解です。
図2と3は日本とデンマークの平等と言う言葉への理解の違いを示しているのです。デンマークでは社会的に平等と言う言葉は、公平と言う言葉に置き換えられます。公平は社会の連帯につながっています。
ピザは自分が食べた分を支払うのではないと言いました。つまり、社会から支援を多く受け取ったからと言って、税金が高くなるわけではないのです。それぞれの収入に応じて税金を納めるという社会の合意があるのです。だから、公平とは、デンマーク人たちが連帯する民意につながっているのです。
前述しましたが、デンマークでは教育はすべて無料です。では、無料なら全員が大学へ進学するかと言うと、そうではありません。医療費が無料だからと言って、わざと病気になる人はいません。無料だから全員同じ処遇を受けることを平等とは言わないのです。平等と言うのは、その人その人に会ったものが与えられる、あるいは分け合うことです。要するに公平と言うことです。126頁・
一人で持てないものは二人で持つ・１２６頁・16/3/5 14時59分5秒・
では、連帯はどのように身につけていくのでしょうか。
たとえば、幼稚園で子供が一人では持てないものを「持ってきて」と頼んだ時、「持てない」と子供がぽっぽりだしそうになったら、もう一人の子に「手伝ってあげて」と言います。「二人だったら持てるでしょう」と。すると、ほっぽりだそうとした子どもも、「それじゃあ」と、もう一度チャレンジします。いっしょに「よいしょ！」と二人で持ってくるのです。一人ではできないことも二人でやればできる、これが連帯の始まりです。
デンマークが高福祉高税となっているゆえんは、個人個人では障害者、あるいは高齢者の保障ができないからです。１２６・
127頁・だから、みんなが所得の50％近くの所得税と消費税25％を支払っているのは、連帯そのものなのです。
共生とは、動物も植物も人間含めて、すべてが一つの社会で生きていくことです。
人間社会においては子供から高齢者、お金持ちから貧困者、障害がある人・・・、すべての人が一つの社会で生きています。すべてが同じ社会で生きていくためには、連帯感がなければなりません。
おとなになると、能力や考え方に差が出てきます。その中で、連帯感は累進課税の考え方で補います。つまり、ちょっとハンディを付けるのです。そこには、平等（公平）の考えがプラスされているのです。
・平等が身について、初めて連帯も同時に実践できるのです。それぞれが孤立しているのではなく、それぞれが作用しあってこそ、連帯は実現できるのです。
前述しましたが、デンマークでは教師が一方的に講義をするのではなく、対話によって講義を進めていきます。
教師がある質問をした時、誰かが一人だけが答えて終わりだったら、「ああ、そうか」１２７・
128頁・で終わってしまいますが、Ａさんが答え、Ｂさんが答えていくと、「ああ、こういう答えもあるんだ」と考え方が広がります。もしかしたら、Ａさんが考えもしなかったことを、Ｂさんが答えるかもしれません。教師も思いつかなかったことを、Ｃさんが答えるかもしれません。だから、教師も勉強できるのです。答えが豊富になることで、相互作用が生じます。このような教育方法をデンマークは百数十年前に確立しているのです。
日本では、「静かに先生の話を聞きなさい」と言うのが教師の口癖ですが、デンマークでは、「自分の意見を言いなさい」と言うのが口癖です。１２８・
デンマーク人にはできて、日本人にはできないこと・１２８頁・
・・2007年11月、デンマークで国会議員の選挙が行われました。デンマークには九つの政党がありますが、どの政党も国民の福祉、国民の生活を重視する政策を国民に訴えました。結果は保守連合政権が僅差で続投と決まりました。１２８・
129頁・デンマークでは「福祉」と言う言葉はほとんど死語になっていました。ところが、この保守連合政権がこれまでの社会省を「福祉省」に改名し、デンマークはさらに社会福祉国家として国民の生活を保障することをアピールしたのです。
そして、面白いことに、「福祉省」は2009年にまた「社会省」（内務省をも包括）にもどりました。やはり、福祉は死語に等しい言葉だからです。
さて、デンマーク人にはできて、日本人にはできないものとは何でしょう。
それは、社会の相互保障です。
一人は個人。二人以上になると社会になります。デンマークでは、二人いれば二人が相互に保証しあうことでしょう。社会を構成する人数が増えれば増えたなりに、お互いを保障し合うでしょう。
・日本人は二人以上いても、二人で助けあることを考えません。市町村や国がやってくれないとき、自分で自分を保障しようとします。病気をした時のため、子供の教育費のため、老後のためにと貯金をしています。
しかし、個人で自分の生活を保障できる人ばかりではないのです。国としての幸福度は90位で個人としての幸福度は43位トランクが上なのは、残念ながら、しかるべき「富（収入）の再配分」が行われていない国、貧富の差がある国であることを示していると思います。１２９・
130頁・
出した分だけもらわなくては損？１３０頁・平成28年3月6日 日曜日・
日本は経済力があります。日本国民はデンマーク人と変わらぬほどのお金を持っているのに、税金を支払えないのはなぜでしょうか。
それは、病気をした時のために、教育のために、老後のために、自分で貯金をしているからです。デンマークのようにみんなで税金として出し合い、必要な人に分配すればいいのです。
しかし、それができないのです。なぜなら日本人は出した分だけもらわなくては損と考えるからです。この考えがある限り、余分に出そうとしないのです。
でも、よく考えてください。１３０・
131頁・たとえば介護保険。隣の家にホームヘルパーが週に五回来ているのに、うちは一回しか来ないと、不満を抱いている人はいませんか？
一回しか来ない、あるいは全然来ない方が、より健康的で幸せな生活を送れているのではないでしょうか。五回も来てもらわなければならない人は、自分でできないことが多いのです。
回数の少ないことに不満を抱くのは、ホームヘルパーをお手伝いさんだと思い、自分がラクになれることしか想像しないからです。また、「人よりも、人よりも」良い生活がしたいという思いが強すぎるのです。すると、「お宅は週何回、うちは・・・」と、絶えず比較してしまうのです。日本人はどうしても目先のこと、今の問題だけ考えているように思えてなりません。
アンデルセンや国民高等学校の創設者グルントヴィ、デンマークの哲学者キルケゴールは同じ時代の人たちです。この時代、1700年代から1800年にはフランス革命が起きています。国民の生活をみんなが考え始めた時代です。
日本は今飽食の時代で、食べ物が余っています。一方で、食糧難の国がいっぱいあり、アフリカでは七秒間に一人、子どもが死んでいます。１３１・
132頁・日本では、コンビニエンスストアやレストランで捨てられる食料があります。このようなムダを生んでいることに疑問を抱かなくてはなりません。
自分だけが良ければいいのでは、決して国はよくならないのです。１３２・
ここまで
ここまで
ここまで・
ここまで・
日本から専門学校の学生約30名を研修で受け入れた時の話です。
「明朝八時30分に出発して、小学校の見学に行きます」と私は彼らに伝えました。「わかりましたね」と言うと、「はい」と全員が答えました。さらに、「あなたがたの時計の時刻を、私の時計と同じ時刻にしてください」と付け加えました。全員が正確に同じ時刻を基準として行動できるようにするためです。
翌朝、八時30分になったので、時間どおりにバスで出発しました。
残念ながら、時間どおりに全員は集まりませんでした。「何人ぐらいいない？」と学生に聞いたら、八人が来ていませんでした。１１７・
118頁・訪問先の小学校では、日本からの研修生を一クラスに六人ずつ振り分けて、一緒に折り紙をしたり、運動したりするなどのスケジュールが組まれていました。人数が足りなかったら、すべてが台なしです。
日本から一緒に来た先生は、私が車を動かそうとした時、「ちょっと待ってください。まだみんな来ていません」と言いました。
でも、私は出発したのです。
なぜなら、時間を守るというのはルールだからです。夜中遅くまで起きているのは自由です。でも、時間を守るという責任は果たさなくてはいけません。
訪問先の小学校では、30人ですべきことを22人でやらなくてはいけないので大変でしたが、彼らは連帯責任を取ってくれました。
一人が五分遅れるということは、残り22人から五分ずつ時間を奪うことになるのです。一人五分の遅れは全体で約2時間もの時間を奪ってしまうことを、時間を守らない人は知るべきでしょう。
午前中に小学校の研修を終えた後、別の施設に行きました。すると、遅刻した八人が私たちの到着を待っていました。１１８・
119頁・寒い冬の時期だったのですが、玄関で待っていたのです。「なんで建物の中に入らなかったの？」と聞いたら、「いや、みんなが来るまで入りません」と答えました。
「どうして？」と尋ねたら、彼らは「おいていかれたからです」と言うのです。
「私はおいて言ったのではありませんよ。時間が来たから出発しただけです」と答えました。彼らが、「いえ、まだ出発時間の二分前でした」と反論できないように、前日、私の時間と時間を合わせてありますし、しっかりと時間を確認してから出発したのです。
「あなたは新幹線に乗ったことがありますか？」「あなたは新幹線においていかれると言いますか？」と、私は聞いてみます。
遅れてきた生徒は小学校の研修ができませんでした。すでに研修費は払っていたのだから、それは自分の損となり、仲間にも迷惑をかけたのです。
ルールを守らなかったらどうなるのか、自分の取った行動によってどんな結果が生じるのか、生じた結果はすべて自分の責任であることを教えなくてはいけません。
自由を間違って謳歌すると、結局自分につけが返ってくるのです。１１９・
職場を離れたら「目線」は同じ・１２０頁・
さて、社会には差があってはならないのに、格差社会、偏差値社会、学歴社会・・・というように、差が当然のように認められている社会は住みづらいものです。様々な差を認める社会では、自分より低いものと決めつけたり、あるいは自分を「偉い人」と位置づけ、当然のこととしてとらえられるのです。
しかし本来、人間は平等なのです。
福沢諭吉は西欧の民主主義を学び、今から150年ほど前に「天ハ人ノ上ニ人ヲ造ラズ、人ノ下ニ人ヲ造ラズト伝ヘリ」と、人間は生まれながらにして平等であることを私たちに言い伝えました。
この世に生を受けた人間は男女、性別、学歴、障害のあるなしに関わらず、人間としての価値は平等であることを、私たちは体で理解する必要があります。
人間としての平等を本で読んだり話を聞いたりして、いくら頭で理解しても、実際の生活の中で態度として表れてこなければ、平等を理解しているとは言えません。１２０・
121頁・日本では偉い人は、どこに行っても偉い人のままです。会社には社長がいて、学校には校長がいます。会社の社長、学校の校長はそれだけのことをしている人なので、尊重すべき人です。でも、職場では尊重すべきでも、職場を離れたら肩書は関係なく、目線はみな同じ位置になければならないはずです。それが今の日本にはありません。
デンマークでは仕事を離れたら、目線は同じになります。私がデンマークに行った当初、そのことには本当に戸惑いました。
私は村の農家で働いていましたが、そこに近くの学校の先生が遊びに来た時、「ミスター・ピーターセン」と呼びかけたら、「ミスターを付けないでくれ」と言ったのです。
日本では、始めたあった人には失礼のないように「さん」をつけて呼びますが、デンマークではそれがありません。初対面の時からファーストネームで呼びかけます。もちろん、デンマークでも会社の上司や年長者に対する尊敬の念は持っています。
しかし、日本では学校の先生はどこで出会おうと「○○先生」と呼びかけます。同窓会では席は真ん中と言ったように、必ず差がついてきます。１２１・
122頁・それは本質的に、自由、平等とは何かが理解されていないため、同じ目線になることができないからでしょう。それゆえ、職場で、学校で、家庭で、男女、障害のあるなしで、きちんと助け合うことができないのです。「人よりも、人よりも」と言う思いが強いために、上下関係がはびこり、日本人が理解している民主主義を因数分解すると「格差」「不平等」となり、何が何だか分からなくなってしまうのです。
・デンマークでは、民主主義の基本を学校で学びます。学校では生徒の個々の能力を伸ばしていくとともに、社会性を身につけさせなくてはいけません。個々の能力だけを伸ばしても、社会性が身についていなければ意味がないのです。
民主主義では言葉ではなく、態度で教えなければ子供には身につきません。そのためには、まず教師が生徒と同じ目線を同じにして、一緒に物事を考え、対処していかねばならないのです。１２２・ここまで
第四章 『赤い靴』―― 社会のあるべき姿を考える
「赤い靴」・１０６頁・
ルール違反の付けは大きい・１１０頁・
平成28年3月4日 金曜日・
カーレンにとって、赤い靴はあこがれであり、欲しくてたまらず、手に入ったら履きたくて仕方がありませんでした。１１０・
111頁・青少年時代のアンデルセンには、いつも貧乏神が寄り添っていました。きっとアンデスセンも手に入れたくて仕方なかったものがたくさんあったでしょう。
自分に得られないものを他人が持っていると、人はみじめで悔しい思いをするものです。そんな生活を長いことしていると、やっと手に入れたものは手放したくない、いつもそばにおきたいと思うものなのです。
しかし、社会のルールに反してまで、自分の意思を通すことは許されません。
現代社会には、ルール違反する人が余りにも多すぎます。身近なルール違反は、相互に敬愛し、あるいは恩や義理を感じ持つ人への裏切り行為です。
目先の自分の利害関係だけで背信行為を起こす人間は後を絶ちませんが、人や社会に対する背信行為は、そのツケが大きいことを知らなくてはなりません。
「赤い靴」のカーレンは、奥様の具合が悪いのに、舞踏会に行きたいという自分の欲望を優先させました。その結果、何と自分の足を切ることになってしまったのです。
私たちは社会の中で自分の存在か一を考えなくてはいけません。
自分は社会の中でいかに大切な仕事をしているのかを知り、自分の価値を見出すのです。１１１・
112頁・平成28年3月5日 土曜日・
一番身近な社会は家庭です。そして、学校、職場、地域社会、国、世界へとつながります。
自分のおかれた社会の中で、自分の価値観を見出せずに自分を見失ってしまったり、自分がやるべきことを怠ったりすると、その賠償は大きなものとなって返ってきます。
その賠償の大きさを知らないがゆえに、家庭内のおける悲惨時、学校内におけるいじめや暴力、企業における不祥事、国における諸政策の失敗による損害が大きくなって、私たちのもとに返ってくるのです。１１３・
幸な国の方程式・１１２頁・
平成28年3月5日 土曜日・
「幸せ」とは、「生活しやすい」と言うことだと前章でお伝えしました。
では、「幸せな国」とはどういう国でしょうか。
ここに、幸せな国の方程式を作ってみますので、一緒に考えてみましょう。
幸せな国とは、住みよい国のことです。住みよい国とは、生活大国のことです。生活大国とは、社会福祉国家であるとことです。１１２・
113頁・つまり、「幸せな国＝社会福祉国家」なのです。
社会福祉国家とは、ゆりかごから墓場まで保障している国のことです。ゆりかごから墓場まで保障している国とは、どういう国かと言うと、成熟した民主主義の国のことです。民主主義とは、その名のとおり民が主体です。全ての国民がどのような生活を送るのか、それを選ぶのは国民です。ゆえに、民主主義と主権在民は同義語になります。
また、あえて民主主義を因数分解すると、「民主主義（主権在民）＝自由＋平等＋連帯＋共生」になります。
これをまとめてみますと、次のようになります。
幸な国＝住みよい国＝生活大国＝ゆりかごから墓場まで保障している国＝民主主義の国（＝主権在民）＝自由＋平等＋共生・
では、このことを日本人がしっかり理解しているかと言うと、ほとんどの人が理解していません。１１３・
114頁・また、日本の国家を牽引している二大政党、自由民主党と民主党は、どちらも民主と言う言葉を使っていますが、本当な民主なのかと疑問を抱きます。
デンマークの学校では、民主について徹底して教えています。言葉の意味だけではなく、態度、実生活をとおして教えています。
日本の学生に「民主主義とは？」と質問すると、「自分たちで自分たちのことを決める」とすらっと答えられます。しかし、「自由とは何か」と聞くと、「自分で何をやってもいい」「束縛されない」となるのです。
「平等とは何か」と言う質問には、「まったく同じ権利」「同じわけ前」になるのです。ましてや共生や連帯となると、「どういう意味？どうしたらいいのだろう？」と意味を理解できず、だから行動が伴わないのです。
これは自由でも平等でも共生、連帯でもありません。要するに民主主義を理解していないのです。
それでは、自由、平等、共生、連帯とはどういうことを言うのでしょうか。一つひとつ考えていきたいと思います。１１４・
自由の使いかをどう教えるか・１１５頁・平成28年3月5日 土曜日・
カーレンは、舞踏会に行く自由を優先したために、二度と踊れなくなりました。
自由とは、何をやってもいいということではありません。そこには必ず責任があります。自由とともに責任についても教えなくてはいけません。
たとえば、子供たちが幼稚園でさんざん遊びほうけていたところに、「ご飯の時間ですよ」と声をかけると、子供たちはワーッと集まってきます。でも、「あそこに出しっぱなしになっているおもちゃは、誰が遊んだの？片付けなさい」と、責任を取らすのです。
あるいは、子供たちがケンカをしたとします。その時は、「やめなさい」と止めることはありません。ほっときます。子供たちで解決できるのならば、それが最良です。たとえ子供たちがおもちゃの取りっこをしていたとしても、何らかの形で解決できればオッケーなのです。もし、子供たちで解決できなくて、お互いの身に危険が生じるような状況になったら、大人が「危ないからやめなさい」と止めに入り、解決の方法を教えます。１１５・
116頁・子供が夜遅くまで「テレビを見たい」「ゲームをやりたい」と言ったとしたら、私は「どうぞ」と答えます。なぜなら、自由だからです。ただし、「朝何時までに起きなさいよ」と付け加えます。そして、翌朝、子供は起きられないと・・・。
夜になって「テレビが見たい」と言っても、テレビを見させることはありません。「その自由はないよ」と教えます。
「自由を間違って使ったんじゃないですか。だから、テレビを見る自由はありません」と。
また、どんな人にも役割があるのです。ご飯の時間になったら席について、出てきた料理を食べるだけではいけないのです。大人が子供にサービスするばかりでは、責任は身につきません。何か手伝いをさせることも必要です。
もし、「ご飯の準備をしなさい」と言っても何もしなかったら、その子のご飯はないのです。
このように、子供がケンカをした時の責任、後かたずけをする責任、役割を果たす責任・・・、自分の行動には必ず責任を持たなくてはいけないこと、社会の中にはルールがあって、それをきちんと守ることを教えなくてはいけないのです。１１６・
117頁・ただし、間違いを責めることはしません。「ダメですよ」と注意はしますし、その後の自由を取り上げますが、理由なく、頭ごなしに起こることはありません。１１７・ここまでここまで
ここまで
幸な国の方程式・１１２頁・
http://www5.synapse.ne.jp/takita/naze%20denmakuha%20kouhuku.html
世界一幸福な国デンマークの暮らし方 2009・8・18 第2章・社会的弱者はだまされ続けている・６０頁・より
http://amamioosoma.synapse-blog.jp/yosiharu/2016/03/2009818-2-8db5.html
16:25 2016/03/04
世界一幸福な国デンマークの暮らし方 千葉 忠夫 (著)第2章・腐敗が世界一少ない国・頁・国家予算の約７５％が教育や福祉に使われる・５２頁・
http://amamioosoma.synapse-blog.jp/yosiharu/2016/03/2-628b.html
14:20 2016/03/04
世界一幸福な国デンマークの暮らし方 千葉 忠夫 (著)第2章・腐敗が世界一少ない国・４４頁・
http://amamioosoma.synapse-blog.jp/yosiharu/2016/03/2-e808.html
9:29 2016/03/04
引用
なぜ、デンマーク人は幸福な国をつくることに成功したのか どうして、日本では人が大切にされるシステムをつくれないのか 単行本 – 2008・2 ケンジステファンスズキ ・デンマークのある小学校の６年生は環境教育の課題で「高速道路の建設に関する賛否」と言うテーマを取り上げました。なぜ小学６年生の環境教育で「高速道路の建設問題」を取り上げたのか、その理由は高速道路の施設によってその場所で生殖していた動力物の生地を奪うという自然の破壊行為と言うマイナス面と、高速道路ができた場合における、物流のスピードアップによる地域や産業の活性化と言うプラスの面を考えるためだと説明しています。１６６・
１６７頁・
第9章 教育の目標は「国家運営」に参加する国民をつくること１６５・
http://amamioosimasanrinha.synapse-blog.jp/takita/2016/02/20082-9-35bd.html
7:35 2016/02/23
なぜ、デンマーク人は幸福な国をつくることに成功したのか どうして、日本では人が大切にされるシステムをつくれないのか・
第4章 デンマーク人が国を愛する心の原風景・平成28年1月26日・
http://amamioosimasanrinha.synapse-blog.jp/takita/2016/01/4-28126-6e43.html
16:46 2016/01/26
なぜ、デンマーク人は幸福な国をつくることに成功したのか どうして、日本では人が大切にされるシステムをつくれないのか 単行本–2008・2
第4章・84頁・・２・地方自治無くして民主主義国家はあり得ない・８４頁・
・中央政府になびかない国民性・行政官僚と産業界との癒着は封建制度時代から引き継がれている国のかたちと・・・・・デンマーク人は幸福な国をつくることに成功したのか どうして、日本では人が大切にされるシステムをつくれないのか ９６頁・
http://amamioosimasanrinha.synapse-blog.jp/takita/2016/01/20082-e7ed.html
8:51 2016/01/28
なぜ・第１０章・借金の残さないデンマーク・ツケを残す日本・１７３・１７９頁・
http://amamioosoma.synapse-blog.jp/yosiharu/2016/01/post-cced.html
6:22 2016/01/30
なぜ・・２・地方自治無くして民主主義国家はあり得ない・８４頁・９１頁・
http://amamioosimasanrinha.synapse-blog.jp/takita/2016/01/post-46fe.html
2/22/2016
なぜ、デンマーク人は幸福な国をつくることに成功したのか どうして、日本では人が大切にされるシステムをつくれないのか 単行本 – 2008・2 ケンジステファンスズキ (著) 5つ星のうち 4.4 12件のカスタマーレビュー デンマークという国を日本との比較で紹介した本です。教育や福祉に対する意識の高さ、愛国心、どれも今の日本にとって見習うべきところと思いますが、デンマークという国の歴史的な背景から来るものだと言うことが、詳細に述べられています。
中でもうらやましいのが、エネルギーと食料自給率が100%を超えるという点です。両方とも、これから世界的な不足が問題になることは目に見えていますが、これらの問題を克服している点に、デンマークと言う国のすばらしさを感じました。公務員の必読本に指定して欲しい良書です。
8:29 2016/02/23
http://amamioosimasanrinha.synapse-blog.jp/takita/2016/01/20082-5-44-12-3881.html
9:36 2016/01/26
2/22/2016
自由の使いかをどう教えるか・１１５頁・
自由の代償と連帯責任・１１７頁・
職場を離れたら「目線」は同じ・１２０頁・
ピザの公平な分け方・１２２頁・
一人で持てないものは二人で持つ・１２６頁・
デンマーク人にはできて、日本人にはできないこと・１２８頁・
出した分だけもらわなくては損？１３０頁・
自由、平等、連帯、共生、・１３２頁・
平成28年3月4日
世界一幸福な国デンマークの暮らし方 (PHP新書) 新書– 2009・8・18
千葉 忠夫 (著) 内容紹介
「マッチ売りの少女」にあるような厳寒、貧困の国であったデンマークは、
戦後の社会福祉国家としての制度改革によって、いまや「国民の幸福度ランキング」で世界第一位の生活大国となった。世界でいちばん幸せな生き方とはどういうものなのか?
デンマークにあって日本にないものとは何か? デンマーク人の心に二百年間宿りつづけたアンデルセン童話を手がかりに、自由、自律、責任、貧困、政治、教育、社会、福祉などの問題について再考する。
目次
はじめに・・・世界で一番幸せな国・デンマーク・３頁・
もし、「あなたは幸せですか？」と聞かれたら、「はい！幸世です」と答えることができますか？
北欧の国デンマークは、この質問に「幸せです」と答えた国民の数が、世界で一番多い国です。
これは、アメリカの研究組織、ワールド・バリューズ・サーベイが各国の個人を対象に、現在の幸福度を調査し、ランキングした「幸福度ランキング」（２００８年に発表）の結果です。
幸福度ランキングとは、約１００ヵ国の地域を対象に「あなたは幸せですか？今の生活に満足していますか？」と質問をして、「幸世です」と答えた人の数を調べたものです。その結果、デンマークが堺で第一位でした。
４頁・二位はプエルトリコ、三位はコロンビア。アメリカは１６位、イギリスは２１位、フランスは３７位。そして、日本は４３位、中国は５４位、韓国は６２位と言う結果でした。
また、イギリスのレスター大学の心理学者が発表した幸福度マップと言う別の幸福度調査でも、デンマークは一位になりました（２００６年発表）。
これは、イラクなどの紛争国を除く世界１７８か国を対象に、経済状況や医療制度、教育などのデータを分析、幸福度に影響を与える要因となる医療制度、裕福度などを数値化し、ランキングにしたものです。
ここでも、第一位はデンマークの。次いで、二位はスイス、三位はオーストリアでした。そして、アメリカは２３位、日本は何と９０位でした。
デンマークは、国を対象にした指標でも、個人を対象にした指標でも世界で一番幸せな国、そしてデンマーク人は世界で一番幸せな国民と言えるのです。
実際に国民の約８０％は「この国に生まれてよかった」と言っています。４・
５頁・さて、日本にはなかなか馴染みのないと思われるデンマーク。
その場所すらご存じない方もいらっしゃるようですので、ここで少しご紹介をすることにしましょう。
・コペンハーゲンは「商人の港」・
デンマークは北欧にある小さな国です。東はバルト海、西は北海に面しており、ユトランド半島、シェラン島、フュン島など５００以上の島々からなる国です。デンマーク領であるグリーンランド、フェロー諸島を除いての総面積は約４万３０００㎡で、九州と同じ大きさですが、人口は５５１万人（２００９年度デンマーク統計局）で、東京都（人口は1294万人・東京都2009年4月）の半分以下です。
気温は温和で、夏は比較的涼しく、日本でいう北海道の夏の季節と似ています。緯度は樺太の北に位置しているものの、冬は温暖で東北の岩手よりも暖かく感じるのですが、日照時間が短く、遅い時で午前八時過ぎに日が昇り、午後三頃には沈んでしまいます。５・
6頁・また、夏の最も陽が長い時には、午前四時半に日が昇ると、午後十時近くまで陽は沈みません。ですから、陽の長い夏の季節は国民全体が仕事を早く切り上げて、外に出て太陽の光を堪能します。
人々は広く満遍なく国土の至る所に住んでおり、緑豊かな土地には一軒家が多く、日本では当たり前のように見かける十数階建てのマンションなどは、ほとんどありません。
首都・コペンハーゲンは、デンマーク語で「商人の港」と言う意味があります。デンマーク人の祖先はバイキング。バイキングは、8～12世紀に北欧のフィヨルドから巧みな航海技術を駆使してヨーロッパ各地で活動し、貿易も盛んにしていましたので、「入り江の民」「市場の民」とも言われています。
現在は農業国として有名で、国内でとれる農産物の三分の一で全人口が賄えるほどお高い自給率で、食料は潤っています。日本には主に豚肉やチーズと言った食品を輸出しています。６・
7頁・主食はジャガイモと黒パンで、日本人がお米を食べるとの同じようにじゃがいもと黒パンを毎日食べています。スーパーには何種類のジャガイモと黒パンが、所狭しと陳列されています。
さて、デンマークの観光の見どころは、コペンハーゲン、近郊の森林地帯に点在する歴代王室の古城、そしてなんといっても、アンデスセンの生まれ故郷、オーデンセだと思います。特に、オーデンセのかわいらしい街並みはおとぎの国そのものです。
コペンハーゲンには有名なチボリ公園があり、夏の開園期間は老若男女の憩いの場となっています。街はずれには「ニューハウン」と呼ばれる地域があり、その周りにはパラソルを出したお店が軒を連ねています。７・
8頁・また、日本の子供にも人気のあるレゴブロックがデンマークの玩具であることはご存知でしょうか。
ユトランドには大きなレゴランドがあります。レゴで作った世界の有名な建物などが子供連れの家族に人気でにぎわっています。
さて、デンマーク人の面白い習慣を二つ。
デンマークには「湯船につかる」と言う習慣がありません。
昔は湯船があったのですが、国内がオイルショックで節約志向になった時、人々は湯船を捨てたのです。お風呂は「温まるもの」から「体を奇麗にするもの」へと合理的に変化しました。今では、各家にシャワーのみがあり、湯船をおいている家はほとんど見かけれません。たまに郊外の牧場に行くと、家畜の水飲み場に昔の湯舟が使われている光景が見られます。
また、デンマーク人は、写真の撮り方が日本の習慣とは多少異なります。
写真を撮る時、日本では、「はい、チーズ」と声をかけて、ポーズをとったところでシャッターを切ります。しかし、デンマークでは気づいたら取られていることがほとんどです。８・
9頁・「ちょっと待ってくれよ」といっても、「自然な姿がいいんだよ」といっぱしの芸術家口をたたかれることがあります。ですから、アルバムの中には、個性的な芸術性あふれる写真が並んでいます。
・アンデルセンが描いた未来社会・９頁・
さて、みなさんは「アンデルセン童話」を読んだことがあるでしょうか。
きっと子供のころの記憶に、絵本や児童書として残っているのでは、と思います。私はこれまでデンマークがどのようにして社会福祉国家になっていったのかをいろいろな角度から探求してきました。最近になって、200年ほど前に生まれたアンデルセンの心の中に、デンマーク人を代表する心があることに気がつきました。
アンデルセンの童話にはその時代の社会と、生活している人々の喜怒哀楽、望ましい未来社会を実現するための願望が描かれています。
アンデスセンが描いた望ましい未来社会は、その童話を愛したデンマークの人々によって実現しました。９・
10頁・デンマークの人々は160年という年月をかけて幸福度世界一の国、幸せな国デンマークをつくりあげたのです。
では、そもそも「幸せな国」とは何でしょうか。私は、幸せな国とは人びとが「生活しやすくて住みやすいこと」につながると思います。
日本からデンマークの社会福祉を学びに来た学生に、私はこんな質問をします。「住みよい国って何ですか？」
たいていの学生は、食べ物があること、住む家があってお金に困らないこと、物価が安い、病院がある、交通の便がよい、仕事がある、夢が実現できるといったように、まずは衣食住の面が満たされることを挙げます。
次に格差のない社会、平等、個人の自由、人権の尊重、障碍者や高齢者の生活保障、安心して老いられる国、自由に教育が受けられる、民主主義の国・・・と、社会問題に目が向けられていきます。
そして、緑が多い、空気がきれい、天災害がない、紛争や戦争がない・・・と、社会がおかれている環境、世界へと視野が広がっています。１０・
11頁・人間は誰もが一番身近な自分自身のことから考え始め、そして世界を考えるという順序になるのは当たり前のことでしょう。
アンデルセンと同時代に活躍したデンマークの哲学者キルケゴールは、単独者の主体性こそ心理と説く個人主義、実存主義を唱えました。キルケゴールの思想もデンマークが社会福祉国家になった一つの要因と言えるでしょう。社会と個人は相反するもののように思われますが、「個人を大切にすることが、個人の集まりで構成されている社会を大切にすることにつながる」のです。
ならば当然のことながら、個人が住みよい社会であり、それが集まってできている国は、住みよい国と言えるでしょう。
では、デンマークは昔から住みよい国だったのでしょうか。
アンデスセン童話の中でもっとも有名な作品の一つ、「マッチ売りの少女」を知らない人は少ないでしょう。
これはアンデルセンが43歳の時の作品で、今から160年前のデンマークを見事に表しています。当時はマッチ売りの少女のような貧しい子供たちが、デンマークにはたくさんいたのです。１１・
12頁・それから時を経て、デンマークは世界一幸せな国なりました。そして、経済福祉国家としての道をしっかり歩んでいます。
貧しかった「マッチ売りの少女」の国は、なぜ世界一幸福な国になれたのか、その仕組みを本書で紐解いていきたいと思います。
第一章 『マッチ売りの少女』―― 貧困を考える、
「マッチ売りの少女」・２５頁・
寒くてどうしょうもなかった・２７頁・
少女が望んだ幸せとは・２９頁・
働かざる者は食うべからず・３１・
日本の貧困率は世界五位・３２頁・
問題解決には助けが必要・３４頁・
貧困をなくすには・３６頁・
第二章 『はだかの王様』―― 政治を考える
「はだかの王様」・４０頁・
腐敗が世界一少ない国・４４頁・
女性の社会進出で好循環が生まれる・４７頁・
デンマークで少子化が止まった理由・４９頁・
国家予算の約７５％が教育や福祉に使われる・５２頁・
贈収賄ができない制度づくり・５４頁・
なぜ日本人は税金に嫌悪感を抱くのか・５７頁・
社会的弱者はだまされ続けている・６０頁・
地方分権で政治、福祉が変わる・６２頁・
デンマークの投票率は９０％・６４頁・
第三章 『みにくいアヒルの子』 ―― 教育を考える
「みにくいアヒルの子」６９頁・
人は見た目で判断する・７２頁・
自分の生き方は自分で決める・７３頁・
デンマークの国民学校法とは・７４頁・
国に必要な人を育てる・７６頁・
義務教育に学ぶべきこと・７９頁・
教科書の指定がない授業・８１頁・
「義務教育」と「教育の義務」との違い・８３頁・
登校拒否には理由がある・８５頁・
好きなことを勉強させる・８６頁・
高校の授業が分かる人は三割程度・８８頁・
高校への進学率は約４５％・９１頁・
在学中にしっかり実習経験を積む・９４頁・
大学全入は大きな無駄・９６頁・
役職ポストは公募制・９９頁・
デンマークには勤務評定がない・１００頁・
教師と生徒が寝食を共にする・１０２頁・
第四章 『赤い靴』―― 社会のあるべき姿を考える
「赤い靴」・１０６頁・
ルール違反の付けは大きい・１１０頁・
幸な国の方程式・１１２頁・
自由の使いかをどう教えるか・１１５頁・
自由の代償と連帯責任・１１７頁・
職場を離れたら「目線」は同じ・１２０頁・
ピザの公平な分け方・１２２頁・
一人で持てないものは二人で持つ・１２６頁・
デンマーク人にはできて、日本人にはできないこと・１２８頁・
出した分だけもらわなくては損？１３０頁・
自由、平等、連帯、共生、・１３２頁・
○第五章 『ナイチンゲールの歌声は介護の心』―― 福祉を考える
「ナイチンゲール」・１３６頁・
思いやりのある介護とは・１３９頁・
機械にできること、人にできること・１４１頁・
福祉国家の医療制度・１４２頁・
国民全員にケースワーカーがつく・１４４頁・
デンマークの高齢者施設に驚いた・１４６頁・
住み慣れた家にできる限り住みたい・１４７頁・
キーワードは「自律のための支援」・１１５０頁・
ヘルパーが１０分以内で駆けつける・１５２頁・
成人以降の親子関係・１５４頁・
ノーマリゼーションの始まり・１５５頁・
大規模収容施設をなくせ・１５８頁・
障害ゆえに不可能なことがある・１６０頁・
在宅生活にも一長一短・１６２頁・
障害者福祉は社会が担う・１６５頁・
「親なき後」の心配は不要・１６７頁・
障害者が一番求める支援・１６９頁・
○第六章 『人魚姫の選択』―― 自律することを考える
「人形姫・１７４頁・
自己決定は利己主義となりうる・１７８頁・
自律と自立・１８０頁・
生活を守るための労働組合・１８２頁・
仕事が続けられない社会的障碍者・１８５頁・
可能な限り社会復帰を促す・１８６頁・
男性の育児休暇取得率は高い・１８９頁・
第三の人生で社会に貢献する・１９０頁・
奉仕活動ができるようになるには・１９１頁・
デンマークの社会問題・１９３頁・
社会的弱者が困らない社会をつくる・１９５頁・
おわりに・・・デンマークを目指した私・１９８頁・
生まれて初めて見る外国・２００頁・
デンマークは「おとぎの国」そのものだった・２０２頁・
平成28年3月2日 水曜日
内容（「BOOK」データベースより）
「マッチ売りの少女」にあるような厳寒、貧困の国であったデンマークは、世界大戦後、社会福祉国家としての制度改革を成し遂げ、いまや「国民の幸福度ランキング」で世界第一位の生活大国となった。デンマークにあって日本にないものとは何か?世界でいちばん幸せな生き方とは?「みにくいアヒルの子」「はだかの王様」「人魚姫」など、デンマーク人の心に百五十年以上宿りつづけたアンデルセン童話を手がかりに、自由、責任、政治、教育、福祉、貧困など日本社会が抱える問題について、身近な視点から再考する。
商品の説明をすべて表示する
新書: 206ページ出版社: PHP研究所 (2009/8/18)
言語: 日本語発売日： 2009/8/18
目次
6:26 2016/03/02
世界一幸福な国デンマークの暮らし方・
社会的弱者はだまされ続けている・６０頁・16/3/4 16時4分7秒・
日本国憲法の第25条をご存知ですか。
日本国憲法第25条
・1・すべて国民は、健康で文化的な最低限度の生活を営む権利を有する。
・2・国は、すべての生活面について、社会福祉、社会保障及び公衆衛生の向上及び増進に努めなければならない。
このように謳われていますが、日本では社会的弱者、いわゆる貧困者、障害者、高齢者の生活が健康で文化的な最低限度の生活にはなっていません。６０・
61頁・社会的弱者である国民の生活を保障するはずの政府の政策が不完全です。
国民はあまり気付いていないかもしれませんが、国民は国にだまされ続けているのです。
王様がいかさま師にだまされて「見えない衣装」を身にまとい、とうとう裸で街を歩いてしまったという「はだかの王様」の物語は私たちにいろいろなことを教えてくれています。
世の中には人をだます人がたくさんいますが、だまされる人もたくさんいるのです。
どちらが悪いかと言えば、当然、人をだます方が悪いに決まっています。しかし、嘘と知っていながらだまされ続けるのであれば、だまされる人にも問題があると言わねばならないでしょう。
世の中のいろいろな事件の始まりは、だますこととだまされることがほとんど同時に起こっています。いったん人をだまし始めると、その嘘を正当化しようとするため、新たな嘘をつかなくてはなりません。嘘は雪だるま式に大きくなり、その結果、大事件となってしまうことがあります。６１・
62頁・いかさま師は人をだますことを自分の仕事にしている人たちなので、その愚かな行為をやめさせることは難しいです。
一方、だまされる側は王にして猜疑心を持たない正直者が犠牲になることが多いので、本質を見極め、だまされないようにするのが肝心です。
国の政治を司る人が嘘を正当化して、国民をだまし続けるようなことがあっては絶対にいけません。６２・
地方分権で政治、福祉が変わる・６２頁・16/3/4 16時32分17秒・
国の規模の違いは、国の治めるやり方に大きな影響を与えます。
たとえば、アメリカはその名のとおり合衆国です。それぞれの州が地方自治の諸制度を司っていますが、社会福祉に関しては、自己責任が大きい保険制度によるところが主です。一方、日本は健康保険、年金、介護制度があります。日本は、すべてが自己責任のアメリカ型とすべてを国が保障する北欧型の間にあります。６２・
63頁・アメリカは民主主義を掲げていますが、本当のヒューマニズムの民主主義ではありません。絵に描いた餅のような民主主義ではないかと思わずにいられません。なぜなら、人種差別があり、あちこちに貧困者の集まるスラム街があるからです。民主主義のキーワード「平等」が実現していない国です。
アメリカは国が大きすぎて、結局は地方ごとに分権していますが、その範囲が大きいですから、地方集権を中央集権と言っても構わないでしょう。
規模が大きくなると、どうしても権力関係陥りやすいのです。デンマークは国が小さいから改革できたというのも、一理あります。
ならば、日本は道州制を導入したらよいのです。地方分権にするだけで大きく変わります。住民に一番近いところで政治、福祉が行われれば、国民は住みよくなるのです。
日本の九州とほぼ同じ大きさの小さな国デンマークでさえも二年前、かつて14あった県を五つの地方自治区とし、275あった市町村に相当する末端は98の地方自治体に改革しました。６３・
64頁・日本も一日も早く道州制にして、国、州、地方の役割を明確にし、地方自治体が住民に密着した福祉行政を、責任をもって果たしていくべきではないでしょうか。６４・
デンマークの投票率は９０％・６４頁・
成人に達する年齢を世界的に見ると、北欧と日本では大人になる年齢が違うのがよくわかりませ宇。
デンマーク、スウェーデンはともに、成人は18歳以上です。現在にホンダは20歳以上を成人としていますが、グローバル化していることも鑑みて、この年齢を18歳にまで下げ、18歳の青年に大人としての責任感を持たせるべきでしょう。
18歳にする利点は、より多くの人が選挙権を持つことにあります。選挙権を18歳以上も持たせることによって、より多くの国民の意思が政治に反映医されることになります。民主主義社会ではなるべく多くの人に賛成してもらうために、選挙権、被選挙権を18歳からにすることも適切であると思います。６４・
65頁・したがって扶養の義務は18歳までとなります。ただし、18歳で自立不可能な人のために、自分で生活していけるようにするための支援制度をしっかりと整備しなければなりません。
国や県、あるいは市町村が何もしてくれないという嘆きの声をよく耳にします。しかし、そうした考え方は誤りです。主権在民をしっかりと認識している国民は、自分たちの生活を保障してくれる然るべき議員を、自分たちの代表として選びます。
デンマークの政治家の政治生命は、国民の生活保障にあると言っても過言ではないのでしょう。
デンマークの投票率は高く、国会議員の場合は約90％近く、地方議員や、知事、市長の選挙においても75％を切ることはありません。民主主義はその名のとおり「民」が「主」なのです。自分たちがどのような生活を望むかを自分たちで決めていることが、この投票率に如実に表れています。
民主主義・デモクラシーの語源は、ギリシャ語のデモス（人民）」と「クラティア（権力）」が結合した言葉だと言われています。つまり、私たちが権利を有し、私たちがその権利を行使することです。６５・
66頁・残念ながら日本国民は政治家を信用していないばかりか、主権を行使していません。これが投票率に表れているのです。
あなたは、自身の生活を保障してくれる、しかるべき議員をしっかり見定めていますか？
そして、その人に投票していますか？
裸の王様を増やさないためには、あなたが政治に参加する行動が第一歩となるのです。６６・
平成28年3月4日 金曜日
地方分権で政治、福祉が変わる・６２頁・
デンマークの投票率は９０％・６４頁・
平成28年3月4日
ここまで
世界一幸福な国デンマークの暮らし方 千葉 忠夫 (著)第2章・腐敗が世界一少ない国・４４頁・
http://amamioosoma.synapse-blog.jp/yosiharu/2016/03/2-e808.html
9:29 2016/03/04
国家予算の約７５％が教育や福祉に使われる・５２頁・
デンマークの高齢者は、その多くは年金をもらいながら、自分の持ち家化住宅公団の１ＬＤＫあるいは２ＬＤＫの賃貸高齢者住宅に住んでいます。住宅費や食費、光熱費などその月にかかるものをすべて払ったとしても、手元に日本円にして2～3万円が残ります。
また、生まれた時から亡くなるまでの医療費、教育費も無料です。そして、全国民には年金が支払われ、障害者には早期年金と言った、生活保障費が支払われます。
このように、障害者や高齢者をしっかりと保障したり、医療費・教育費を無料にするためには、ものすごくたくさんのお金がかかります。
デンマークの国家財源の主となるものは国民が納める税金です。
税金は大別すると直接税と消費税があり、国民は収入の約50％を直接税として納めています。働く女性が多いことがデンマークの直接税収入を押し上げ、国家財政を潤しています。５２・
53頁・そして消費税は25％で世界一の高税率です。
デンマークでは国民が納めた税金の用途が、毎年国税庁から公表されます。国民が納めた税金は何に使われるのかと言うと（図1）、国家予算の約75％は教育、文化、医療保険、福祉になどに使われています。地方自治体の予算配分は約60％が福祉予算であり、福祉予算の約60％が高齢者福祉に使われています。
そのため、揺りかごから墓場まで、国民すべての生活が保障されているのです。
一方、日本では高齢者が施設に入るためにはお金を払わないといけません。手元に2～3万円のどころか赤字が当たり前で、家族がその分を補填しなければなりません。５３・
54頁・また、介護を一つとってみても、日本はその財源がなかったので、介護保険で40歳以上の国民から一定金額を徴収して、高齢者を支えています。
でも、日本では80％近い人が中流意識を持っているのです。
発展途上国のように貧しい国では無理ですが、日本は豊かなのですから富の再配分を人間的（公平）にすれば、困っている人たちを支援することが十分にできると思います。
贈収賄ができない制度づくり・５４頁・
さて、富（収入）の再分配と言っても、それをメインにしてきたソ連、東欧は崩壊しました。繰り返しになりますが、それらの諸国との違いは、デンマークは社会福祉国家だけれども、社会主義国ではないということです。
デンマークは資本主義国であり、完全に西欧圏なのです。ＮＡＴＯに加盟しており、イラク、アフガニスタンにも軍隊を派遣しています。イラクやアフガニスタンを支援するためにデンマークの先年が年間約30人、命を失っています。５４・
55頁・もちろん、デンマーク国内の政党には左から右までありますが、ユーロコミュニズムに近い政党も勢力を誇っています。
ユーロコミュニズムは、旧ソ連や中国のような共産主義ではありません。ソ連共産党の路線に追随しない、自主的な共産主義路線です。資本主義の中に連帯や共生を打ち出し、みんなが社会の中でうまく生活をしていくことを目指しているのです。
ソ連や東欧は、政治家の贈収賄などの腐敗が横行していました。デンマークでも政治家の層収賄がないわけではありません。でも、世界で一番少ない国でもあるのです。
では、なぜ贈収賄が少ない、クリーンな国なのでしょうか。
それは、人をだまさないということにつながります。人をだまさないというのも、やはり教育のなせるワザではないでしょうか。
デンマークでは、中間・期末試験と言うものがありません。あるのは九年生（日本の中学三年生）を卒業する時点で初めて行われる国家統一試験です。そこで、生徒がどれだけ勉強したか試験され、点数がつきます。５５・
56頁・しかし、判定方法は日本とは大きく異なります。試験が終わると、答案用紙を集めて大きな封筒に入れて、違う学校に送ります。答案は別の学校の先生が採点するのです。
同じ学校の教師が採点すると、どうしても回答を見る目が変わります。しかし、他校の教師が採点するので、たとえば、国語の文章題に対する記述解答の場合、「言葉は足りないけれど、この子は最近頑張っているから正答でもいいかな」と言うようなことはありません。もちろん、「この子の親からはお歳暮をもらったな」と言うことは絶対にありえません。
九年生、高等学校あるいはその他の上級学校で行われる口頭試問では、試験室の控室にいくつか問題がおいてあり、抽選権のように問題を引きます。30分程度、その問題について考えたあと面接室に入るのですが、面接官は違う学校の教師です。
このように採点は生徒と関わっている教師がしなと言うルール、八百長できないルールがあるのです。
もしかしたらデンマークでは、人間は弱いから悪いことをやってしまいがちであるということを知っていたからこそ、それができない制度をつくりだしたのかもしれません。５６・
57頁・子供の頃からしっかりとした社会基準が存在していると、悪さができません。すると正々堂々と勝負をしなければならず、自ずとクリーンさを身につけるのではないでしょうか。５７・
なぜ日本人は税金に嫌悪感を抱くのか・５７頁・
デンマークは世界一の社会福祉国家で幸福度も世界一と言われています。そして、税金が高いのも世界一です。国は国民が納めた税金を、国民が納得するように再配分しています。
デンマークは、他国から「高福祉高負担」だと言われますがデンマーク人は「負担」とは思っていません。
なぜなら、いろいろな形で国民全員に還元されているからです。「自分が病気にならない」「老人にならない」いないでしょう。納めた税金が医療、教育、社会保障、介護などいろいろな形で国民に還元されていますので、決して負担ではないのです。５７・
58頁・ですから正確には「高福祉高負担」ではなく、「高福祉高税」なのです。
世論調査によると、85％のデンマークの国民は今の税率、今の福祉サービスで満足しているという答えが出ます。
私は日本人ですので、なぜ日本人が税金の大して嫌悪感を抱いているのかがよくわかります。
税金は、その昔、一握りの武士階級の領主に年貢として取り立てられた農産物などの高祖と同じであり、何の三変え例も得られなかったという農民の恨みが現代まで引き継がれているから、税金を払うことを負担に感じるのでしょう。
日本国民は消費税を増税しなければいけないことを理解していても、デンマーク国民と異なり、政治家や行政を信用していないため、どうしても納得できないのです。
日本は戦争に負けて、経済的にも大きなダメージを受けました。経済復興に力を注ぎ、その結果、経済大国になりました。一生懸命頑張ってきたのですが、経済面だけに力を注ぎすぎたため、社会保障面を考慮する余裕がなかったので、社会的弱者のことを忘れていたというのが現状です。５８・
59頁・だから、経済的に余裕（国民一人当たりの貯蓄率は世界一と言われています）がある今こそ見直すべきなのです。
デンマークが福祉に力を入れたのは世界恐慌のときです。1930年代、みんな苦しい思いをしたから、政治家も国民も、社会福祉制度をしっかりと築いて、二度と苦しまないようにしたのです。
日本は高福祉高税の国にはなり得ないかもしれません。また、見えないもの（ゴールをみえると言って、実現しそうにもないことを求めすぎると、裸の王様のように付け込まれてしまいがちです。まずは、このくらいなら…と言うものを目指したいのです。
デンマークなみの高福祉高税が無理であれば、中腹市中税を目標としてみるのがいいのでしょう。
もし、あなたが国を信用できないのであれば、消費税を福祉のためだけに使う社会事業所を国民自身で設立したらどうでしょう。５９・
60頁・誰もが納得できるシンプルで透明な組織において、消費税を徴収して使い道を決め、配分できるようにすればいいのです。貧困者、障害者、高齢者と言った社会的に弱者と言われる人が、安心して生活していける国になってほしいものです。６０・
ここまで
ここまで
第二章 『はだかの王様のように騙されない』・ 政治を考える・平成28年3月4日 金曜日
「はだかの王様」・４０頁・
あるところに、美しい新しい着物が大好きな王様がいました。
その王様の国に、二人のいかさま師がやってきました。二人は機織り職人だと名乗って、自分たちは世にも美しい織物を織ることができる、その織物を作った着物は、自分の地位にふさわしくない仕事をしている者、手に負えない馬鹿者には見ることができないと言いふらしました。
その話を聞いた王様は、「面白い、わしがその服を着たら、どの役人がその地位にふさわしくないか、誰が利口で誰が馬鹿なのか、すぐにわかるぞ」と、二人のいかさま師に着物をつくるように言いつけたのです。
二人のいかさま師は、いかにも働いているような振りをしていました。けれども機のうえには何もありません。それでもからの機に向かって朝早くから夜遅くまで働いていたのです。４０・
41頁・町には王様の新しい着物の話が評判になっていました。そして、自分のお隣さんが悪い人なのか、馬鹿な人なのか、とても知りたがるようになりました。
ドンくらいでき上がったのか王様は様子を見に行きたかったのですが、自部員の地位にふさわしくないと見えないという話を思い出すと、すぐに足を運ぶことができず、ある大臣に様子を見に行かせました。
その大臣は正直者で、知恵もあり、王様が信頼している人物だったのです。
正直者の大臣は、いかさま師が空の機に向かって働いている部屋を訪れました。思い切って部屋に入ると、何も見えません。「見えない」とは言えません。いかさま師は、からの機を指しながら、「いかがですか？美しいでしょう」と話しかけてきます。正直者の大臣は慌てました。自分が見えないことを誰にも知られてはいけないと思い、「見事じゃ、王様に素晴らしいと申し上げよう」と答えてしまいました。
しばらくして、王様はまた違う役人に様子を見に行かせました。
この役人も大臣と同じ見ることはできませんでしたが、いかにも見えているように振る舞いました。４１・
42頁・ついに王様も自分で様子を見に行くことにしました。
大勢のお供を連れて、いかさま師の仕事部屋に行くと、先に様子を見ていた大臣と役人が「王様、三五度ではございませんか」とからの機を指しました。
王様は何も見えません。しかし、大臣と役人は見えているのだと思い込み、慌てふためきました、「見事じゃ！」と大きな声で言ったのです。
町ではこの織物のうわさで持ちきりだったため、ある役人が、「素晴らしいです。今度のパレードで着ぞめしたらいかがでしょう」とすすめました。
パレードが行われる朝、いかさま師は「いかがでしょうか。このお召し物はクモの巣のように軽いです。まるで何も来ていないかのような気心地の良さです」と話をしながら、王様に着せる振りをしたのです。王様は言われるがままに着物に腕を通しました。
王様は鏡の前で何度も何度も見ましたが、何も見えません。それでも、しずしずと歩き出しました。なぜなら、自分が見えていないことを、周りの人に悟られてしまったら大変だからです。４２・
43頁・こうして王様は見えない衣装をまとい、街でパレードを行ったのです。
すると、往来の人も、窓からパレードをのぞいている人も、口を揃えて言いました。「なんてステキなんでしょう！」「よくお似合いですこと！」誰も見えないとは言えなかったのです。王様の数多い着物のうちで、見えない着物ほど評判が良かった着物はありません。
そのとき、小さな子供が叫びました。「王様は、裸だよ！」王様はその声を聞いてドキッとしましたが、パレードを続けたのでした。４３・
44頁・
腐敗が世界一少ない国・４４頁・平成28年3月4日 金曜日・
デンマークは、政治於ける腐敗が世界一少ない国としても有名です。
その政治運営は非常に透明であり、何が行われているのか、政治の中が見えるように、国民は常に留意してきました。
その根底には「社会福祉国家」としての歩みがあります。
ここでは、デンマークが1960年代に築き上げた社会福祉国家までの道のりをたどってみましょう。
12世紀、バイキングの時代を終えたデンマーク人は、国民すべてが農民と言ってもおかしくない国でした。
農民は、デンマークの各地に点在する大地主である庄屋の下で、小作人として働いていました。当時は「囲い込み法」によって拘束され、自分が多々羅いている庄屋から自由に移動することが禁じられていました。しかし、1788年、自由を求めた農民たちは領主との話し合いにより、「囲い込み法」を無効にさせたのです。４４・
45頁・奇しくも翌1789年には「自由、平等、博愛」を謳ったフランス革命が起こっています。これはみなさんも歴史の授業で覚えた年号ではないでしょうか。
1814年にデンマークは、世界で初めて「教育の義務制度」を決めました。さらに、最初の国民学校が1844年に設立され、教育の基盤を作り上げました。
1848年には絶対王政を廃止し、翌年に自由主義憲法を制定しました。
1864年、ドイツ・オーストリア連合軍に領土争いに敗れましたが、デンマークは失われたものを国内で取り返す国づくりに励みました。
シャイ福祉の原型が生まれたのは1866年、英国と並んで世界で最初の農業協同組合を設立したことです。
1900年代に入り、近代工業化に伴い、農民は都市労働者として農村から移住し、農業協同組合の経験を持つ彼らは、新しい職場に労働組合を発足させていきました。労働組合は自分たちの生活を守るための連帯であり、決して過激な政治闘争は目指しませんでした。４５・
46頁・そして、1929年、世界大恐慌が起こりました。
デンマークも例にもれず、不況で失業者が増え、大変の時代を迎えます。そのとき、政治家たちはこんな苦しみを二度と国民に味わわせたくないと、社会福祉法の充実に取り組み始めました。
1940年代に入ると、デンマークはナチス、ヒトラーの軍隊に国土を占領されてしまいます。ドイツ軍が越境してからわずか数時間しかデンマーク軍は抵抗せず、軍隊は速やかに解散、後には警察まで解散をしてしまいました。
自由を自分たちの手で勝ち取ってきたデンマーク人、自由を一番尊ぶデンマーク人にとって異民族に統轄されることは苦渋でした。しかし、デンマークの軍隊は占領軍とほとんど交戦せずに解散したことで、「国破れて山河あり」とはならず、日本の第二次世界大戦後のように食料事情はあまり窮しませんでした。戦後は復興のため、たくさん労働力を必要とし、女性の社会進出が進み、1960年代にはデンマークは国民すべての生活を保障する初期の「社会福祉国家」を築き上げたのです。４６・
ここまえ・
女性の社会進出で好循環が生まれる・４７頁・16/3/4 13時4分53秒・
デンマークはよく「社会主義国」と間違われますが、「社会福祉国家」であり、「資本主義」の国です．ですから、経済と福祉のバランスがうまく取れている国、と言ってもいいでしょう。
デンマーク経済が安定しているのは、何と言っても女性の就業率の高さによって生まれる好循環と自給率の高さです。
デンマークでは、女性の社会進出率が高く、80％近い女性が働いています。すると、男性と同じぐらい女性も税金を払うことになります。除染の就業率が低い国と比較すると、国家収入が倍近く増えることになります。
女性が社会進出すると、家庭で子供や障害のある人、高齢者の世話をする人がいなくなるので、保育園、幼稚園、障害者施設、高齢者施設を整備しなくてはなりません。４７・
48頁・それらの施設などで働くのは女性が主体ですから、女性の職場が増えてくるという好循環が生まれるのです。
さらに、女性が社会進出するのに伴って、女性議員の数が増えていきます。デンマークでは、地方議員の約30％、国会議員は約40％が女性です。
2009年6月7日に行われたヨーロッパ議会議員選挙で、デンマークが持つ13の議席が争われましたが、なんとそのうち女性議員が六人選ばれました。
日本は男性社会で、男性がいろんなことを決めてしまいがちです。人口の半分は女性なのですから、女性がもっと政治に参加してほしいと思います。現在の日本は、女性議員が増えたと言っても、地方に行けば女性の議員が一人もいない自治体があります。
女性知事も47ある都道府県の中で4～5人なのはまだまだ低いのではないでしょうか。
女性議員が増えると、女性が働くための環境が整えられます。出産休暇、育児休暇の制度がしっかりとしていくうえ、保育園への入園を待機しているような子供もいなくなるでしょう。４８・
49頁・女性の社会進出は、気鋭材の安定をもたらすとともに、社会福祉の発展につながるのです。
また、デンマークの農業は自給率が300％です。食べ物があるというのは、非常に安心で、経済も安定するのです。
日本では自給率が低いのも関わらず、なぜか休耕田がたくさんあります。なぜ、自分たちで食べ物を作ることを考えないのかが不思議です。ここまで
デンマークで少子化が止まった理由・４９頁・
日本では電車の車両を見渡すと子どもより高齢者の方が多いですが、デンマークでは子供が多く見られます。
子どもが多いのは、デンマークには母親を支援する制度がたくさんあるからです。
長男が生まれた時、妻が退院してきて三日ほどたたないうちにケースワーカーが、「私はこの町の保健婦です。４９・
50頁・あなたのところに子供が生まれましたよね」と訪ねてきました。「お子さんの育児について、いつでもお手伝いをしますから」とわざわざ伝えに来たのです。
まだ生まれて間もないというのに、すぐに保健師が対応できるのは、病院と地域がしっかり連携しているからです。
保健師は、子育ての相談、たとえば日本でいう「公園デビュー」の方法まで教えてくれます。生まれた子供に障害があった場合は、治療方法や今後について教えてくれます。
デンマークのほとんどの家庭では核家族です。核家族だと初めての子供を授かったとき、とくに障害児の場合はいろいろなことに悩みます。でも、保健師が国民全員についているケースワーカーに連絡を取ってくれているので、お母さんはとても心強いのです。
デンマークの子育て支援が確立されてきたのは、1980年代のことです。
デンマークでも女性が社会進出した1980年代は、出生率が1・4％ぐらいまで下がってしまいました。５０・
51頁・そこで、女性議員が「子供を産んでも仕事ができるように」と、産前産後休養（産休）や育児休業（育休）などをしっかりと制度化し、地方自治体は、「しっかり子供の面倒を見る場所がありますよ」と保育園、幼稚園を整備したのです。
また、子どもが生まれたら、児童手当が支給されます。18歳までは各市町村から四半期に一回児童手当がもらえます。
日本では障害のある子供が生まれた場合、女性は今の仕事を続けられない状況に陥ってしまうことがほとんどではないでしょうか。
障害のある子供を施設に入れないで自分で育てようとするならば、親は仕事を続けられなくなります。そこで、デンマークでは今の給料の約80％を保障し、子供の面倒を見られるようにするという制度があります。
このように制度をしっかりさせるうちに、少子化が止まったのです。現在の出生率は1・9ぐらいです。５１・ここまで
52頁・
贈収賄ができない制度づくり・５４頁・
なぜ日本人は税金に嫌悪感を抱くのか・５７頁・
社会的弱者はだまされ続けている・６０頁・
地方分権で政治、福祉が変わる・６２頁・
デンマークの投票率は９０％・６４頁・
平成28年3月4日
世界一幸福な国デンマークの暮らし方 千葉 忠夫 (著) 内容紹介
「マッチ売りの少女」にあるような厳寒、貧困の国であったデンマークは、
戦後の社会福祉国家としての制度改革によって、いまや「国民の幸福度ランキング」で世界第一位の生活大国となった。世界でいちばん幸せな生き方とはどういうものなのか?
デンマークにあって日本にないものとは何か? デンマーク人の心に二百年間宿りつづけたアンデルセン童話を手がかりに、自由、自律、責任、貧困、政治、教育、社会、福祉などの問題について再考する。
目次
はじめに・・・世界で一番幸せな国・デンマーク・３頁・
もし、「あなたは幸せですか？」と聞かれたら、「はい！幸世です」と答えることができますか？
北欧の国デンマークは、この質問に「幸せです」と答えた国民の数が、世界で一番多い国です。
これは、アメリカの研究組織、ワールド・バリューズ・サーベイが各国の個人を対象に、現在の幸福度を調査し、ランキングした「幸福度ランキング」（２００８年に発表）の結果です。
幸福度ランキングとは、約１００ヵ国の地域を対象に「あなたは幸せですか？今の生活に満足していますか？」と質問をして、「幸世です」と答えた人の数を調べたものです。その結果、デンマークが堺で第一位でした。
４頁・二位はプエルトリコ、三位はコロンビア。アメリカは１６位、イギリスは２１位、フランスは３７位。そして、日本は４３位、中国は５４位、韓国は６２位と言う結果でした。
また、イギリスのレスター大学の心理学者が発表した幸福度マップと言う別の幸福度調査でも、デンマークは一位になりました（２００６年発表）。
これは、イラクなどの紛争国を除く世界１７８か国を対象に、経済状況や医療制度、教育などのデータを分析、幸福度に影響を与える要因となる医療制度、裕福度などを数値化し、ランキングにしたものです。
ここでも、第一位はデンマークの。次いで、二位はスイス、三位はオーストリアでした。そして、アメリカは２３位、日本は何と９０位でした。
デンマークは、国を対象にした指標でも、個人を対象にした指標でも世界で一番幸せな国、そしてデンマーク人は世界で一番幸せな国民と言えるのです。
実際に国民の約８０％は「この国に生まれてよかった」と言っています。４・
５頁・さて、日本にはなかなか馴染みのないと思われるデンマーク。
その場所すらご存じない方もいらっしゃるようですので、ここで少しご紹介をすることにしましょう。
・コペンハーゲンは「商人の港」・
デンマークは北欧にある小さな国です。東はバルト海、西は北海に面しており、ユトランド半島、シェラン島、フュン島など５００以上の島々からなる国です。デンマーク領であるグリーンランド、フェロー諸島を除いての総面積は約４万３０００㎡で、九州と同じ大きさですが、人口は５５１万人（２００９年度デンマーク統計局）で、東京都（人口は1294万人・東京都2009年4月）の半分以下です。
気温は温和で、夏は比較的涼しく、日本でいう北海道の夏の季節と似ています。緯度は樺太の北に位置しているものの、冬は温暖で東北の岩手よりも暖かく感じるのですが、日照時間が短く、遅い時で午前八時過ぎに日が昇り、午後三頃には沈んでしまいます。５・
6頁・また、夏の最も陽が長い時には、午前四時半に日が昇ると、午後十時近くまで陽は沈みません。ですから、陽の長い夏の季節は国民全体が仕事を早く切り上げて、外に出て太陽の光を堪能します。
人々は広く満遍なく国土の至る所に住んでおり、緑豊かな土地には一軒家が多く、日本では当たり前のように見かける十数階建てのマンションなどは、ほとんどありません。
首都・コペンハーゲンは、デンマーク語で「商人の港」と言う意味があります。デンマーク人の祖先はバイキング。バイキングは、8～12世紀に北欧のフィヨルドから巧みな航海技術を駆使してヨーロッパ各地で活動し、貿易も盛んにしていましたので、「入り江の民」「市場の民」とも言われています。
現在は農業国として有名で、国内でとれる農産物の三分の一で全人口が賄えるほどお高い自給率で、食料は潤っています。日本には主に豚肉やチーズと言った食品を輸出しています。６・
7頁・主食はジャガイモと黒パンで、日本人がお米を食べるとの同じようにじゃがいもと黒パンを毎日食べています。スーパーには何種類のジャガイモと黒パンが、所狭しと陳列されています。
さて、デンマークの観光の見どころは、コペンハーゲン、近郊の森林地帯に点在する歴代王室の古城、そしてなんといっても、アンデスセンの生まれ故郷、オーデンセだと思います。特に、オーデンセのかわいらしい街並みはおとぎの国そのものです。
コペンハーゲンには有名なチボリ公園があり、夏の開園期間は老若男女の憩いの場となっています。街はずれには「ニューハウン」と呼ばれる地域があり、その周りにはパラソルを出したお店が軒を連ねています。７・
8頁・また、日本の子供にも人気のあるレゴブロックがデンマークの玩具であることはご存知でしょうか。
ユトランドには大きなレゴランドがあります。レゴで作った世界の有名な建物などが子供連れの家族に人気でにぎわっています。
さて、デンマーク人の面白い習慣を二つ。
デンマークには「湯船につかる」と言う習慣がありません。
昔は湯船があったのですが、国内がオイルショックで節約志向になった時、人々は湯船を捨てたのです。お風呂は「温まるもの」から「体を奇麗にするもの」へと合理的に変化しました。今では、各家にシャワーのみがあり、湯船をおいている家はほとんど見かけれません。たまに郊外の牧場に行くと、家畜の水飲み場に昔の湯舟が使われている光景が見られます。
また、デンマーク人は、写真の撮り方が日本の習慣とは多少異なります。
写真を撮る時、日本では、「はい、チーズ」と声をかけて、ポーズをとったところでシャッターを切ります。しかし、デンマークでは気づいたら取られていることがほとんどです。８・
9頁・「ちょっと待ってくれよ」といっても、「自然な姿がいいんだよ」といっぱしの芸術家口をたたかれることがあります。ですから、アルバムの中には、個性的な芸術性あふれる写真が並んでいます。
・アンデルセンが描いた未来社会・９頁・
さて、みなさんは「アンデルセン童話」を読んだことがあるでしょうか。
きっと子供のころの記憶に、絵本や児童書として残っているのでは、と思います。私はこれまでデンマークがどのようにして社会福祉国家になっていったのかをいろいろな角度から探求してきました。最近になって、200年ほど前に生まれたアンデルセンの心の中に、デンマーク人を代表する心があることに気がつきました。
アンデルセンの童話にはその時代の社会と、生活している人々の喜怒哀楽、望ましい未来社会を実現するための願望が描かれています。
アンデスセンが描いた望ましい未来社会は、その童話を愛したデンマークの人々によって実現しました。９・
10頁・デンマークの人々は160年という年月をかけて幸福度世界一の国、幸せな国デンマークをつくりあげたのです。
では、そもそも「幸せな国」とは何でしょうか。私は、幸せな国とは人びとが「生活しやすくて住みやすいこと」につながると思います。
日本からデンマークの社会福祉を学びに来た学生に、私はこんな質問をします。「住みよい国って何ですか？」
たいていの学生は、食べ物があること、住む家があってお金に困らないこと、物価が安い、病院がある、交通の便がよい、仕事がある、夢が実現できるといったように、まずは衣食住の面が満たされることを挙げます。
次に格差のない社会、平等、個人の自由、人権の尊重、障碍者や高齢者の生活保障、安心して老いられる国、自由に教育が受けられる、民主主義の国・・・と、社会問題に目が向けられていきます。
そして、緑が多い、空気がきれい、天災害がない、紛争や戦争がない・・・と、社会がおかれている環境、世界へと視野が広がっています。１０・
11頁・人間は誰もが一番身近な自分自身のことから考え始め、そして世界を考えるという順序になるのは当たり前のことでしょう。
アンデルセンと同時代に活躍したデンマークの哲学者キルケゴールは、単独者の主体性こそ心理と説く個人主義、実存主義を唱えました。キルケゴールの思想もデンマークが社会福祉国家になった一つの要因と言えるでしょう。社会と個人は相反するもののように思われますが、「個人を大切にすることが、個人の集まりで構成されている社会を大切にすることにつながる」のです。
ならば当然のことながら、個人が住みよい社会であり、それが集まってできている国は、住みよい国と言えるでしょう。
では、デンマークは昔から住みよい国だったのでしょうか。
アンデスセン童話の中でもっとも有名な作品の一つ、「マッチ売りの少女」を知らない人は少ないでしょう。
これはアンデルセンが43歳の時の作品で、今から160年前のデンマークを見事に表しています。当時はマッチ売りの少女のような貧しい子供たちが、デンマークにはたくさんいたのです。１１・
12頁・それから時を経て、デンマークは世界一幸せな国なりました。そして、経済福祉国家としての道をしっかり歩んでいます。
貧しかった「マッチ売りの少女」の国は、なぜ世界一幸福な国になれたのか、その仕組みを本書で紐解いていきたいと思います。
第一章 『マッチ売りの少女』―― 貧困を考える、
「マッチ売りの少女」・２５頁・
寒くてどうしょうもなかった・２７頁・
少女が望んだ幸せとは・２９頁・
働かざる者は食うべからず・３１・
日本の貧困率は世界五位・３２頁・
問題解決には助けが必要・３４頁・
貧困をなくすには・３６頁・
第二章 『はだかの王様』―― 政治を考える
「はだかの王様」・４０頁・
腐敗が世界一少ない国・４４頁・
女性の社会進出で好循環が生まれる・４７頁・
デンマークで少子化が止まった理由・４９頁・
国家予算の約７５％が教育や福祉に使われる・５２頁・
贈収賄ができない制度づくり・５４頁・
なぜ日本人は税金に嫌悪感を抱くのか・５７頁・
社会的弱者はだまされ続けている・６０頁・
地方分権で政治、福祉が変わる・６２頁・
デンマークの投票率は９０％・６４頁・
第三章 『みにくいアヒルの子』 ―― 教育を考える
「みにくいアヒルの子」６９頁・
人は見た目で判断する・７２頁・
自分の生き方は自分で決める・７３頁・
デンマークの国民学校法とは・７４頁・
国に必要な人を育てる・７６頁・
義務教育に学ぶべきこと・７９頁・
教科書の指定がない授業・８１頁・
「義務教育」と「教育の義務」との違い・８３頁・
登校拒否には理由がある・８５頁・
好きなことを勉強させる・８６頁・
高校の授業が分かる人は三割程度・８８頁・
高校への進学率は約４５％・９１頁・
在学中にしっかり実習経験を積む・９４頁・
大学全入は大きな無駄・９６頁・
役職ポストは公募制・９９頁・
デンマークには勤務評定がない・１００頁・
教師と生徒が寝食を共にする・１０２頁・
第四章 『赤い靴』―― 社会のあるべき姿を考える
「赤い靴」・１０６頁・
ルール違反の付けは大きい・１１０頁・
幸な国の方程式・１１２頁・
自由の使いかをどう教えるか・１１５頁・
自由の代償と連帯責任・１１７頁・
職場を離れたら「目線」は同じ・１２０頁・
ピザの公平な分け方・１２２頁・
一人で持てないものは二人で持つ・１２６頁・
デンマーク人にはできて、日本人にはできないこと・１２８頁・
出した分だけもらわなくては損？１３０頁・
自由、平等、連帯、共生、・１３２頁・
○第五章 『ナイチンゲールの歌声は介護の心』―― 福祉を考える
「ナイチンゲール」・１３６頁・
思いやりのある介護とは・１３９頁・
機械にできること、人にできること・１４１頁・
福祉国家の医療制度・１４２頁・
国民全員にケースワーカーがつく・１４４頁・
デンマークの高齢者施設に驚いた・１４６頁・
住み慣れた家にできる限り住みたい・１４７頁・
キーワードは「自律のための支援」・１１５０頁・
ヘルパーが１０分以内で駆けつける・１５２頁・
成人以降の親子関係・１５４頁・
ノーマリゼーションの始まり・１５５頁・
大規模収容施設をなくせ・１５８頁・
障害ゆえに不可能なことがある・１６０頁・
在宅生活にも一長一短・１６２頁・
障害者福祉は社会が担う・１６５頁・
「親なき後」の心配は不要・１６７頁・
障害者が一番求める支援・１６９頁・
○第六章 『人魚姫の選択』―― 自律することを考える
「人形姫・１７４頁・
自己決定は利己主義となりうる・１７８頁・
自律と自立・１８０頁・
生活を守るための労働組合・１８２頁・
仕事が続けられない社会的障碍者・１８５頁・
可能な限り社会復帰を促す・１８６頁・
男性の育児休暇取得率は高い・１８９頁・
第三の人生で社会に貢献する・１９０頁・
奉仕活動ができるようになるには・１９１頁・
デンマークの社会問題・１９３頁・
社会的弱者が困らない社会をつくる・１９５頁・
おわりに・・・デンマークを目指した私・１９８頁・
生まれて初めて見る外国・２００頁・
デンマークは「おとぎの国」そのものだった・２０２頁・
平成28年3月2日 水曜日
内容（「BOOK」データベースより）
「マッチ売りの少女」にあるような厳寒、貧困の国であったデンマークは、世界大戦後、社会福祉国家としての制度改革を成し遂げ、いまや「国民の幸福度ランキング」で世界第一位の生活大国となった。デンマークにあって日本にないものとは何か?世界でいちばん幸せな生き方とは?「みにくいアヒルの子」「はだかの王様」「人魚姫」など、デンマーク人の心に百五十年以上宿りつづけたアンデルセン童話を手がかりに、自由、責任、政治、教育、福祉、貧困など日本社会が抱える問題について、身近な視点から再考する。
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新書: 206ページ出版社: PHP研究所 (2009/8/18)
言語: 日本語発売日： 2009/8/18
目次
6:26 2016/03/02
世界一幸福な国デンマークの暮らし方・
ここまで
